五府发〔2017〕90号
各村(居)委会,乡级各单位:
为认真抓好2017年我乡安全生产工作,根据市、区会议及相关文件精神,结合我乡实际,特制定2017年我乡安全生产生产大检查工作方案。
一、 指导思想
以党的十八届四中、五中全会精神为指导,坚持科学发展、安全发展理念,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”战略思想,深入贯彻《安全生产法》、《四川省安全生产条例》等法规,扎实开展安全文化建设,努力推进安全生产规范化建设进程;落实责任、强化监管、严格执法,严防重特大生产安全事故发生,确保人民群众生命财产安全,实现我乡安全生产持续、稳定、好转目标。
二、目标任务
安全生产各项指标均控制在区下达指标以内,无重特大事故发生,安全生产死亡人数为零,不发生一次性经济损失10万元以上安全事故,全面完成区下达的各项目标任务。
三、工作要点
(一)加强领导,健全机构
调整充实乡安委会、村(社区)安联组成员,加强全乡安全生产组织领导;乡配备专(兼)职安全员2名,村(社区)配备1名安全协管员,具体负责安全生产工作,强化安全基础。
(二)严肃纪律、强力推进
层层签订安全生产目标责任书,落实目标责任;严格执行责任追究制,强化考核奖惩兑现,推进安全生产进程。
(三)深化宣传,强化意识
围绕《安全生产责任规定》、《四川省安全生产条例》等法规,深化宣传教育形式,营造良好的舆论氛围,强化全民法规、安全意识,推进安全文化建设。
(四)完善制度、规范管理
加强安全生产制度建设。健全安全生产各项规章制度,提高安全生产管理水平,推进规范化管理。
(五)全面落实、重点突出
全面开展安全生产监管和季度集中行动,对重点行业、领域或安全生产实行专项管理,认真开展逐月巡查监管;扎实开展安全生产集中整治和专项行动活动,严厉打击非法违法行为,加强安全生产监管。
(六)健全应急,加强配合
健全安全生产应急预案,充分做好资金、物资准备和演练,加强安全值班,严防一旦发生险情事故,开展有效、快捷救援,加强应急值守。
(七)认真履职,加强配合
1.三级监管:将安全生产责任落实到乡、村、社各级干部肩头,认真开展逐月巡查和经常平时巡查,重点高危行业每月巡查不少于2次;每季度和节假日,乡政府组织相关部门开展一次以上安全大检查;重要时期实行不定期巡查和检查,确保监管到位,推进长效机制建设。
2.“一岗双职”:充分发挥各级各部门作用,认真履行安全生产“一岗双职”监管职责,并发动群众监督管理,营造齐抓共管氛围,加强各级部门监管。
(八)广泛监督,强化治理
将安全生产监管责任和隐患排查治理情况向社会公示,接受群众监督,并设立有奖举报制度,激励群众参与管理。认真开展逐月巡查和每季度安全大检查活动,对排查的安全隐患,立即向乡政府和相关部门汇报,并研究措施立即治理,对一时不能治理的安全隐患,限期整改和严格监控,达不到安全条件的行业,坚决取缔和关闭,确保安全生产,加强监督和隐患整改。
达州市达川区五四乡人民政府
2017年8月5日