梯委发〔2017〕145号
各党支部、党委班子成员：
为深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实做好“两学一做”学习教育，促进窗口服务单位党员争做合格党员，针对听取意见中群众普遍反映的窗口单位和服务行业中服务意识、工作效率、制度运行方面的突出问题，经研究决定制定解决窗口服务单位突出问题的整改措施，引导广大党员干部进一步转变工作作风，提高服务效能。
一、存在的问题
一是态度冷硬、漠视群众。查找和整治不能带着感情为群众服务、不能耐心向群众做解释，说话办事不考虑群众感受，方法简单粗暴，随意训斥，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。
二是办事拖拉、效能不高 。查找和整治政务不公开、工作流程不公开、捂着盖着；不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，不作为、慢作为，无故拖延；职责不清、推诿扯皮、配合不力；能力水平不能与时俱进，机械执行、死板操作、好事办不好，效率低下的问题。
三是暗箱操作，吃拿卡要。查找和整治抬高办事门槛，暗箱操作，对群众要办的事情拖着不办甚至百般刁难；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，吃拿卡要，与民争利、中饱私囊的问题。
四是欺上瞞下、落实走样。查找和整治落实惠民政策缩水走样、弄虚作假，欺上瞞下，哄骗上级、糊弄群众的问题。
二、整改措施
一是深化教育、提高认识。窗口服务单位工作人员要紧密结合“两学一做”学习教育，深入开展理想信念、政治纪律、群众观点和群众立场教育，补精神之钙、筑思想之魂，使全体党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识和群众利益无小事的思想观念，为专项整治活动有效开展奠定坚实思想基础。
二是公示程序、亮牌定责。结合我镇实际情况，严格按照政策法规，简化办事流程，实行“五制”、“五公开”、“三亮明”，即首问负责制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。做到服务事项、办事指南和工作流程公开，服务承诺和办结时限公开，办事结果公开，工作人员姓名，职责、联系电话和监督电话公开，以此提高工作效率。对待前来办事的群众，机关工作人员要亮明身份、亮明承诺、亮明标准，开展一站式服务，提升服务质量和服务水平。
三是提升服务，优化环境。加强业务学习，提高政策执行力，组织开展业务知识竞赛，业务技能比武，促使每们工作人员成为行家里手、业务骨干，提升服务能力水平；优化服务软环境，做到着装规范、仪容整洁；积极开展温馨服务、微笑服务和便民服务，做到服务语言规范，语言亲切温和，对服务对象多一分主动、多一分热情、多一分关怀，营造温馨舒适的服务环境。
四是群众评价、监督检查。采取多种方式接受群众服务对象即时评价、在线评估，及时反馈群众意见，整改存在问题。对工作人员实行“一事一评”，“一人一评”，对群众测评满意率达不到标准的进行岗位调整；建立作风建设和行政效能投诉受理登记、查办督办、纠错反馈、整改通报等制度，及时调查核实群众的投诉举报，督促相关部门相关人员认真落实整改。
五是检验成效、建章立制。坚持活动推进一步，就进行一次“回头看”，看机关干部们是否普遍受到教育，服务群众、服务发展的理念是否显著增强，服务标准、服务效能、服务环境是否明显提高，不良工作作风是否得到有效纠正；对专项治理成效不明显的，要进一步制定有效措施，明确治理时限、责任单位和责任人，确保按时保质完成治理任务；对倾向性、普遍性、苗头性问题及时研究，提出新的解决办法；对好的做法及时进行总结、提炼和升华，并以制度的形式固定下来，形成长效机制。
中共达州市达川区石梯镇委员会
2017年8月3日
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