米府〔2017〕163号
达州市达川区财政局:
为了加强我乡基本财力保障资金管理工作,切实提高资金使用效益,全面落实新预算法,坚持公开透明,增强法治观念,优化财政支出结构,积极组织收入,严格控制支出。加强财政科学化、精确化管理,提高财政管理绩效,促进经济社会的全面发展,加大对民生工程及基础建设的力度,保障重点项目支出。现结合我乡实际编制2017年乡基本财力保障资金使用方案:
一、基本情况
我乡位于铁山以西,距县城53公里,江木公路横贯我乡,全乡辖8个村,1个社区,76个村民小组,幅员面积37.5平方公里,有耕地面积8851亩,总人口10647人。政府编制27人,在职26人,其中:公务员17人,事业人员9人。退休8人。
二、基本财力保障资金基本原则
我乡按照“保工资、保运转、保民生、促发展”的原则。按照区级财政直接管理并监督我乡财政收支,保持乡财政资金所有权、使用权和审批权不变。明确资金的用途,实行专款专用。确保资金使用规范化、效益最大化。
三、基本财力保障资金主要内容
我乡2017年基本财力保障资金共计103.6万元。
(一)化债资金
全年共计2万元,用于原欠款的偿还。
(二)脱贫攻坚资金
全年共计13.6万元,用于安排脱贫攻坚日常工作的开展资金10万元,退出贫困户资金3.6万元。
(三)促发展资金
全年共计12万元,用于乡村经济发展及特色产业发展(贡米)打造支出经费。
(四)解困资金
全年共计5万元,用于解决烤房占地遗留问题及困难群众救助等。
(五)信访、维稳资金
全年共计4万元,用于信访、维稳及司法(援)助各项工作支出。
(六)保运行资金
全年保运行资金共计67万元。
⑴党建工作经费10万元,⑵人大视察、会议费1万元,⑶政协联络经0.5万元,⑷纪检监察工作经费2万元,⑸共青团工作经费0.3万元,⑹妇联组织经费0.5万元,⑺关工委工作经费1万元,⑻便民服务工作经费6万元,⑼老体协会经费0.3万元,⑽安全生产监管经费3万元,⑾交管站工作经费3万元,⑿防灾应急资金4万元,⒀平安建设工作经费4万元,⒁文化站免费开放经费0.7万元,⒂环境综合治理资金20万元,⒃办公设备购置、工会活动费等资金10.2万元,⒄残疾人事业经费0.5万元。
四、组织管理
1、如何加强乡领导重视。
在年初预算下达后,我乡基本财力保障资金是由乡党委、政府根据我乡实际情况并集体研究明确年度具体使用项目并编报方案,报送区财政局。
2、如何从体制机制上加强管理
我乡是严格按照达川财预〔2015〕17号文件具体规定,规范资金使用管理,操作流程、程序等。资金使用若需调整,是有相关调整审批程序的。
3、如何从日常工作加强管理
我乡财政所是做到保障资金使用情况及项目效果分月上报区财政局。注重资金监督管理,承担和落实相关的事权责任,对保障资金安排、使用、管理进行公开和公示。
五、进度安排
(一)预算编制具体时间。
2017年1月1日。
(二)方案报送具体时间。
2017年8月1日。
(三)项目实施具体时间。
2017年1月1日至2017年12月31日。
(四)绩效评价具体时间。
2018年2月底之前报送。
六、基本财力保障资金达到效果
我乡能严格按照乡镇财力保障资金的具体实施方案严格抓好末端落实,保证所有项目资金能够落到实处,对预算的各项资金能够严格管控,确保各项预算经费达到预期效果。
达州市达川区米城乡人民政府
2017年8月1日