景委发〔2017〕109号
各村（社区），镇级各单位：
现将《达州市达川区景市镇“民情户户通”活动实施方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。
中共达州市达川区景市镇委员会
2017年8月1日
达州市达川区景市镇“民情户户通”活动
实施方案
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全镇党员干部持续走基层，进一步转变工作作风，密切党群干群关系，把镇党委政府的关怀和惠民政策带下去，把群众的意愿和诉求带上来，切实解决发生在群众身边的“微腐败”和联系服务群众“最后一公里”问题，全面提升群众满意度和获得感，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、目标任务
按照为民、务实、清廉和“三严三实”要求，以“干部驻基层、与群众结亲人”为抓手，以“民情户户通”活动为目标，动员全镇党员干部沉入基层与广大群众面对面交流，了解群众疾苦、倾听群众呼声、积极化解矛盾，解群众之所盼，化群众之所怨，以党员干部作风切实转变和明显工作成效赢得群众的满意评价。
二、工作内容
（一）常态开展，分片包干责任到人。“民情户户通”活动每月常态化开展，实行“三包”工作机制，即主要领导包片：党委书记、镇长、人大主席对所辖村（社区）进行分片包干管理，每季度带领干部职工对所包片区群众进行走访；分管领导包村：党政领导班子其他成员实行包村（社区）负责制，每季度带领干部职工对所包村（社区）的群众进行走访；驻村干部包户：驻村干部实行包户负责制，根据任务划分，每季度对所驻村进行走访。党政主要负责人要带头深入基层走访群众，在所包片区走访完毕后，要及时进行轮换，原则上每年要对辖区内的群众逐户走访到位。
（二）全面走访，准确掌握社情民意。按照“周访＋月访＋季访”的走访工作机制：每周由组干部对本组群众100％走访到位；村（社区）干部每月对本村（社区）群众100％走访到位；镇党委政府每季度组织机关干部职工对所管辖（挂包、帮扶）的村（社区）群众100％走访到位。镇纪委每个季度要对辖区内所有行政村（社区）走访一遍，每个村至少要走访群众10户以上。加强与群众点对点、面对面的交流互动，全方位纵深开展走访工作，及时准确掌握社情民意（走访内容见附件1）。
（三）痕迹管理，建立两本工作台账。在走访中要对走访活动实行痕迹管理，建立“两本台账”，即：“民情户户通”登记台账（附件2）、“民情户户通”汇总分流处置台账（附件3）。认真记录走访情况，定期对走访收集的社情民意进行分析，为相关工作的开展提出有针对性的意见建议。
（四）分类处置，及时化解民生诉求。走访结束要及时对走访群众反映的意见建议和诉求进行分析汇总，对群众反映的问题列出清单。能够立即解决的现场解决；一时难以解决或群众反映强烈的问题，形成专题报告，每月报镇党委政府，由镇党委政府指派对口单位，限时办理；对不符合政策法规的，要耐心细致做好宣传解释工作。务必做到“问题建账，责任分账，处理销账”。
三、工作要求
（一）强化责任落实。各村（社区）两委主要负责人要认真履行第一责任人责任，要把“民情户户通”活动放在心上，抓在手上，做到亲自部署、亲自参与，及时研究制定相关制度，创新工作举措，扎实推进走访工作。
（二）狠抓工作落实。各村（社区）要结合实际，精心组织，落实专人负责，强化过程留痕，切实做到“四到位”，即：对辖区内户籍人员的联系电话收集到位；对辖区内每户的人员构成、家庭状况、实际需求等基础信息了解掌握到位；通过微信、QQ和短信平台，与基层群众点对点、面对面的联系到位；解决群众实际诉求，特别是涉及产业发展、基础设施建设、创新创业、壮大集体经济等民生实事，确保处理信息反馈到位。
（三）做好“三个结合”。一是做好基层走访与向群众宣传惠民政策和党风廉政建设成效相结合，让群众真切感受到党委政府抓党风廉政建设和反腐败工作的态度与决心和惩治腐败取得的成效，切实提高满意度和获得感。二是做好基层走访与脱贫攻坚工作相结合，民情走访的同时，开展贫困户精准识别、低保入户调查等工作，提升工作效率和走访成效。三是做好基层走访与村务公开相结合，民情走访的同时，将本村（社区）建设、三资管理、财务状况、惠民政策实施向群众进行宣讲，提升村务公开效果。
（四）着力监督检查。镇纪委要适时对本镇“民情户户通”工作开展情况进行督查，不定期地通过电话抽查、实地走访等形式，检查各村（社区）是否常态化开展，台账记录是否完善，群众的合理诉求是否及时解决等工作情况。对思想认识不到位、工作开展不扎实、问题解决不及时、成效不明显、弄虚作假、应付检查的要进行责任倒查，通过批评教育、责令书面检查、约谈、通报批评、责令大会公开检讨、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等方式严肃问责，确保“民情户户通”活动取得实效。
附件：1．“民情户户通”主要领导包片、分管领导包村、一般干部包户划分情况
2．“民情户户通”重点走访内容
3．“民情户户通”登记台账
4．“民情户户通”汇总分流处置台账
附件1：
“民情户户通”主要领导包片、分管领导包村、驻村干部包户任务分解
一、主要领导包片情况：
张伟：中心社区、皂角村、钟灵村、高庙村、镜子河村、拱桥坝村、长屋村、寨子村
唐永峰：金龙社区、一佛村、梨子垭村、白阳坝村、高板桥村、红岩洞村、文家场村、茶园寺村
何六久：大垭社区、团田坝村、响水洞村、柳树湾村、牛家庙村、洞山寺村、厂子村、堕鼓石村
二、分管领导包村情况：
周光芳：中心社区、皂角村、钟灵村、高庙村、响水洞村
黎晓燕：金龙社区、镜子河村、梨子垭村、白阳坝村、长屋村
杨贵忠：团田坝村、红岩洞村、牛家庙村、堕鼓石村
胡清刚：大垭社区、一佛村、柳树湾村、拱桥坝村、高板桥村
秦春霞：文家场村、茶园寺村、寨子村、洞山寺村、厂子村
三、驻村干部包户情况：
皂角村：杨勇钟灵村：唐永清高庙村：朱大明
镜子河村：黎晓燕拱桥坝村：蒋德艳、谭霞长屋村：张良川
一佛村：胡清刚梨子垭村：唐宏伟、周芹白阳坝村：何能才
高板桥村：柏中兵红岩洞村：唐金伟文家场村：唐海江
茶园寺村：罗松涛团田坝村：何六久、舒庆松响水洞村：周光芳
柳树湾村：杨继兰寨子村：卢朝兵牛家庙村：唐增发
洞山寺村：刘玉凤、钟一华厂子村：秦春霞堕鼓石村：杨贵忠
中心社区：王中全金龙社区：王中全大垭社区：伍世彬
附件2
“民情户户通”重点走访内容
一、党风廉政建设方面；
二、党的建设方面；
三、信访维稳方面；
四、民生诉求方面。
各村（社区）根据重点走访内容，结合本村（社区）实际，开展走访工作。
附件3
“民情户户通”登记台账
户（业）主（签名或捺印）住址走访时间走访人
联系电话
存在的困难（在对应栏画√，其他困难请说明）生产生活□就医□子女读书□产业发展□
管理服务□矛盾纠纷□办事服务□
其他：
投诉举报（单位或个人违纪违规问题）
值得肯定的方面（乡镇或部门工作成绩、干部工作作风等方面）
存在的不足或意见建议（在对应栏画√，意见建议请说明）领导班子□、干部队伍□、组织建设□
制度建设□、工作作风□、服务群众□
意见建议：
该栏张贴走访人与被走访人合影的图像资料，若没有张贴影像资料，视为此次走访无效。
附件4
达川区村（社区）“民情户户通”汇总分流处置台账
序号日期受访群众家庭住址联系电话问题概述处置情况责任人
（职务）联系电话整改时限完成情况反馈情况群众意见下步工作措施
填报单位：填报日期：年月日
备注：备注：1．此表由走访单位填报并存档备查；2．问题概述可另附页填写；3．问题类别为：困难救济、民生诉求、矛盾纠纷、投诉举报及其他。4．整改情况包含立即整改、限时整改，报送上级部门。5．反馈情况为是否反馈到受访群众本人。6．受访者意见栏填“满意”、“基本满意”“不满意”如不满意或有其他意见的另附页填写。7．如受访者意见为“不满意”须填写下步工作措施。
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