达陈委发〔2017〕83号
各村（社区）支部、乡级各单位（部门）：
现将《达州市达川区陈家乡“民情户户通”活动实施方案》印发你们，请结合实际认真组织实施。
中共达州市达川区陈家乡委员会
2017年8月1日
达州市达川区陈家乡“民情户户通”活动实施方案
为深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全乡党员干部持续走村入户，进一步转变工作作风，密切党群干群关系，把党委政府的关怀和惠民政策带下去，把群众的意愿和诉求带上来，切实解决发生在群众身边的“微腐败”和联系服务群众“最后一公里”问题，全面提升群众满意度和获得感，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、组织领导
成立“民情户户通”活动领导小组
组长：廖飞
副组长：程世梅王滑翔郑海浪
成员：王青春郭小峰李发生徐德明吴让忠
黄川淋周春林周成刘冰剑
领导小组下设八个工作组：
一组负责三顶罐村
组长：何金
成员：李林周兰权
二组负责斑竹林村
组长：王青春
成员：黄鲜明周成
三组负责佛宝村
组长：郭小峰
成员：李传军董环
四组负责大田坝村
组长：徐德明
成员：李发生吴让忠
五组负责跑马坪村
组长：罗洪林
成员：吕博文陈万平
六组负责柏林沟村
组长：张绍国
成员：罗德华杨吉华
七组负责沿溪河村
组长：黄川淋
成员：陈首光郭德权
八组负责陈家社区
组长：林贤模
成员：刘萍周光明
王滑翔同志负责跑马坪村、柏林沟村、斑竹林村、佛宝村
郑海浪同志负责沿溪河村、三顶罐村、大田坝村、社区
二、目标任务
按照为民务实清廉和“三严三实”要求，以“干部驻基层、与群众结亲人”为抓手，以“民情户户通”活动为目标，动员全乡党员干部沉入村社与广大群众面对面交流，了解群众疾苦、倾听群众呼声、积极化解矛盾，解群众之所盼，化群众之所怨，以党员干部作风切实转变和明显工作成效赢得群众的满意评价。
三、工作内容
（一）常态开展，分片包干责任到人。“民情户户通”活动每月常态化开展，实行“三包”工作机制，即主要领导包片：乡主要领导对所辖村（社区）进行分片包干管理，每季度带领干部职工对所包片区群众进行走访；分管领导包村：乡分管领导实行包村（社区）负责制，每季度带领干部职工对所包村（社区）的群众进行走访；一般干部包户：一般干部实行包户负责制，根据任务划分，每季度对所包户进行走访。党政主要负责人要带头深入基层走访群众，在所包片区走访完毕后，要及时进行轮换，原则上每年要对辖区内的群众逐户走访到位。
（二）全面走访，准确掌握社情民意。我乡及乡级各部门要按照“周访＋月访＋季访”的走访工作机制全面走访到位，即：每周由组长对本组群众100％走访到位；村（社区）干部每月对本村（社区）群众100％走访到位；乡领导每季度组织机关、乡级各部门干部职工对联系的村（社区）群众100％走访到位。乡纪委每个季度要对辖区内所有行政村（社区）走访一遍，每个村至少要走访群众10户以上。加强与群众点对点、面对面的交流互动，全方位纵深开展走访工作，及时准确掌握社情民意（走访内容见附件1）。
（三）痕迹管理，建立两本工作台账。乡、村要对走访活动实行痕迹管理，建立“两本台账”，即：“民情户户通”登记台账（附件2）、“民情户户通”汇总分流处置台账（附件3）。认真记录走访情况，定期对走访收集的社情民意进行分析，为相关工作的开展提出有针对性的意见建议。
（四）分类处置，及时化解民生诉求。各村要及时对走访群众反映的意见建议和诉求进行搜集分析汇总，对群众反映的问题列出清单并上报乡党委政府，乡上再对各村上报的群众反映的意见建议和诉求进行分析汇总。能够立即解决的现场解决；一时难以解决或群众反映强烈的问题，形成专题报告，每月报区纪委（送党风政风监督室），由区纪委形成督办单，限时办理；对不符合政策法规的，要耐心细致做好宣传解释工作。务必做到“问题建账，责任分账，处理销账”。
四、工作要求
（一）强化责任落实。乡党政主要负责人为第一责任人，驻村干部及村组干部是直接责任人，要把“民情户户通”活动放在心上，抓在手上，做到亲自部署、亲自参与，及时研究制定相关制度，创新工作举措，扎实推进走访工作。
（二）狠抓工作落实。要结合实际，精心组织，落实专人负责，强化过程留痕，切实做到“四到位”，即：对辖区内户籍人员的联系电话收集到位；对辖区内每户的人员构成、家庭状况、实际需求等基础信息了解掌握到位；通过微信、QQ和短信平台，与各村组群众点对点、面对面的联系到位；解决群众实际诉求，特别是涉及产业发展、基础设施建设、创新创业、壮大集体经济等民生实事，确保处理信息反馈到位。
（三）做好“三个结合”。一是做好基层走访与向群众宣传惠民政策和党风廉政建设成效相结合，让群众真切感受到党委政府抓党风廉政建设和反府败工作的态度与决心和惩治腐败取得的成效，切实提高满意度和获得感。二是做好基层走访与脱贫攻坚工作相结合，民情走访的同时，开展贫困户精准识别、低保入户查等工作，提升工作效率和走访成效。三是做好基层走访与村务公开相结合，民情走访的同时，将本村（社区）建设、三资管理、财务状况、惠民政策实施向群众进行宣讲，提升村务公开效果。
（四）着力监督检查。建立乡级督查机制，乡纪委要适时对本地工作开展情况进行督查；每季度至少开展一次全面检查，同时不定期地通过电话抽查、实地走访等形式，检查各村组是否常态化开展，台账记录是否完善，群众的合理诉求是否及时解决等工作情况。对思想认识不到位、工作开展不扎实、问题解决不及时、成效不明显、弄虚作假、应付检查的要进行责任倒查，通过批评教育、责令书面检查、约谈、通报批评、责令全乡干部职工大会上公开检讨、诫勉谈话、组织调整或组织处理、纪律处分等方式严肃问责，确保“民情户户通”活动取得实效。
附件：1．“民情户户通”重点走访内容
2．“民情户户通”登记台账
3．“民情户户通”汇总分流处置台账
附件1
“民情户户通”重点走访内容
一、党风廉政建设方面；
二、党的建设方面；
三、信访维稳方面；
四、民生诉求方面。
乡机关及乡级各部门根据重点走访内容，结合我乡实际，开展走访工作。
附件2
“民情户户通”登记台账
户（业）主（签名或捺印）
住址
走访时间
走访人
联系电话
存在的困难（在对应栏画√，其他困难请说明）
生产生活□就医□子女读书□产业发展□
管理服务□矛盾纠纷□办事服务□
其他：
投诉举报（单位或个人违纪违规问题）
值得肯定的方面（乡或部门工作成绩、干部工作作风等方面）
存在的不足或意见建议（在对应栏画√，意见建议请说明）
领导班子□、干部队伍□、组织建设□
制度建设□、工作作风□、服务群众□
意见建议：
该栏张贴走访人与被走访人合影的图像资料，若没有张贴影像资料，视为此次走访无效。
附件3
达川区陈家乡“民情户户通”汇总分流处置台账
序号
日期
受访群众
家庭住址
联系电话
问题概述
处置情况
责任人
（职务）
联系电话
整改时限
完成情况
反馈情况
群众意见
下步工作措施
填报单位：填报日期：年月日
备注：1．此表由走访单位填报并存档备查；2．问题概述可另附页填写；3．问题类别为：困难救济、民生诉求、矛盾纠纷、投诉举报及其他。4．整改情况包含立即整改、限时整改，报送上级部门。5．反馈情况为是否反馈到受访群众本人。6．受访者意见栏填“满意”、“基本满意”“不满意”如不满意或有其他意见的另附页填写。7．如受访者意见为“不满意”须填写下步工作措施。
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