平府发〔2017〕90号
各村支部、委会，各帮扶部门（单位）：
为确保精准识别精准扶贫精准脱贫全过程“可查询、可评价、可追溯、可追责”，实现扶真贫、真脱贫，镇脱贫攻坚领导小组研究决定，全镇集中10天时间，对各村各部门的脱贫攻坚档案资料进行规范完善，现将相关事项通知如下。
一、集中规范完善范围
（一）所有村（含贫困村、非贫困村）；
（二）所有贫困户；
（三）各帮扶部门（单位）。
二、集中规范完善内容
各村各部门要严格按照达川区脱贫攻坚领导小组办公室关于转发《四川省档案局、四川省扶贫和移民工作局<关于进一步规范脱贫攻坚档案工作的意见>》（达川脱贫办〔2017〕17号，以下简称《意见》）和《关于印发达州市达川区贫困户精准扶贫精准脱贫痕迹管理台账的通知》（达川脱贫办〔2017〕22号，以下简称《通知》）要求，对村、贫困户和各村各部门的脱贫攻坚档案资料进行规范完善。
（一）村级档案资料完善内容。《意见》中“村级脱贫攻坚资料清单”所列内容。
（二）贫困户档案资料完善内容。一是《意见》中“贫困户脱贫攻坚资料清单”所列内容，二是《通知》中所含内容。
（三）各部门档案资料完善内容。一是各部门本单位开展
脱贫攻坚工作形成的相关文件、资料等。二是开展帮扶工作形成的相关文件、帮扶规划、管理与保障工作等重要资料。三是涉及脱贫攻坚领域在项目资金管理使用过程中形成的重要资料。
（四）建档立卡贫困户脱贫攻坚明白卡和“脱贫光荣户”牌等上墙公示情况。
（五）各村、各部门在开展脱贫攻坚工作中形成的图片、视频及其他资料。
三、集中规范完善方法及注意事项
1．对照完善内容查漏补缺，没有的要及时补齐，在补充相关内容时要注意时间、地点、人物、收支台账等逻辑关系。
2．对照实际和系统数据进行纠错，做到档案资料与系统数据、实际情况相一致。
3．建档立卡贫困户脱贫攻坚明白卡和“脱贫光荣户”牌要张贴、装订上墙，对破损、污染、所填内容错误等情况的要及时更换。
4．按照《意见》中明确的归档要求，对现有的资料重新进行分类归档、依次标序。
5．对《意见》中没有要求进行归档，但又是我们以前工作开展中形成的资料，不得随意丢弃，要另外分类成册进行收集管理，以便全面真实展现我区脱贫攻坚工作开展情况及成效。
6．由镇扶贫办牵头，各村三职干部、第一书记、驻村干部全程参与，各村指派2名懂电脑工作人员参加。
7．村扶贫项目资金“四议五公开”档案资料单独成卷归档。
8．各村、各贫困户脱贫攻坚资料袋，镇由脱贫攻坚办统一制作。
四、集中规范完善时限
全镇完善资料时限在2017年8月10日前完成，7月26日报2名工作人员，并懂电脑、有责任心、工作能力强。本月27日，镇扶贫领导小组组织在镇会议室培训，培训时间一天。
五、精心组织，确保成效
（一）高度重视。各级各部门要高度重视脱贫攻坚档案资料规范完善工作，充分利用本次全镇集中进行规范完善的契机，切实解决本地本部门在脱贫攻坚软件资料方面存在的各种各样问题，做到档案资料齐全、规范、准确，大幅提升脱贫攻坚档案资料管理水平。此后，区、镇将不再组织开展脱贫攻坚档案资料集中规范完善、集中整改工作。此次脱贫攻坚档案资料规范完善工作结束后，在上级和本级组织的督查、检查、考核、调研等工作中，仍发现有问题的，将按照《达州市达川区扶贫开发工作问责办法》（达川委办发〔2015〕2号）等规定严格追究有关领导和人员的责任。
（二）加强领导。各村各部门要切实加强对脱贫攻坚档案资料集中规范完善工作的组织领导，主要领导要亲自安排部署、落实责任、落实人员，确保按时完成集中规范完善工作。要安排专人负责脱贫攻坚档案资料管理工作，落实专门场地保管档案资料，确保档案资料安全。镇联系领导要加强督促指导，各帮扶部门、驻村工作组既要督促，又要大力支持、帮助、积极参与帮扶单位的档案资料规范完善工作。
（三）明确职责。各村各部门对本村本部门脱贫攻坚档案管理工作负责。各村支部书记为本次资料归档第一责任人，工作人为直接责任人。
（四）密切配合。各村各部门在开展档案资料规范完善工作中，要相互支持、配合、及时出具相关材料。
（五）强化督查考核。8月，将迎接区上组织的督查组督查，同时将此项工作纳入年终目标考核，计3分。按时按质完成不扣分，未完成的以完成情况扣分，考核采取抽查，8月11日，由各片区领导负责抽查各村资料完成情况。抽查各村资料的逻辑关系；资料的完整；资料是否贫困户、村干部、驻村干部、领导签字。查出问题及时整改，确保全镇脱贫攻坚档案规范有序、保存无丢失。
达州市达川区平滩镇人民政府
2017年7月25日
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