银府发〔2017〕80号
各村（社区），乡级相关单位：
为切实改善河道生态环境质量，建立健全河道管理长效机制，特制定《达州市达川区银铁乡河长制工作实施方案》，请认真贯彻执行。
一、指导思想
以科学发展观为指导，遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想，建立“河长制”管理制度，全面开展水环境综合治理工作。建立健全职能部门督促指导、乡负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制，修复水生态功能，确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全，促进我乡经济社会与生态保护协调发展。
二、工作目标
按照“建立管护机构、明确管护责任、落实管护经费、统一管护标准、严格管护考核”的要求，在全乡全面推行“河长制”，通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
三、职责分工
（一）组织协调机构
“河长制”实施工作由银铁乡人民政府统一组织协调推进，成立乡“河长制”办公室（简称乡河长办），乡河长办主任、副主任分别由乡党委委员、人大主席、袁德兵，乡安检所所长王兵兼任，乡河长办负责拟订管理制度和考核办法、组织实施考核工作、监督各项任务落实、定期公布考核结果等工作。
“河长制”工作纳入对各村（社区）、乡相关部门（单位）年度考核内容，考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。考核评分细则由乡河长办另行制定。
（二）河长设置和职责
1．河长设置。按照河道性质划分，由各村（社区）主要负责人担任本辖区内河道的河段长，做好河道整治工作。河段长名单要通过乡、村公开栏向社会公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。
2．河长职责。乡级河长负责牵头组织开展挂钩联系河道的水质和污染源现状调查，制定水环境治理规划和实施方案，推动重点工程项目落实，协调解决重点难点问题，做好工作督促检查，确保完成水环境治理的目标任务。河道流经村（社区）的书记、主任作为第一责任人，做好河道整治工作，开展日常巡查，发现问题，及时报告总河长。
四、工作要求
（一）加强领导，形成合力。各河道所在村（社区）要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定具体实施方案，按期推进实施。要加强与各河段长之间的沟通、支持和配合，并积极主动与相关职能部门沟通衔接，把每条河流河段的工作任务落到实处。乡有关办公室要切实履行工作职责，加强工作指导，及时研究解决职责范围内的问题，真正形成齐抓共管的工作合力。
（二）加大力度，规范管理。要认真履行工作职责，明实情、出实招，积极探索行之有效的工作方式，并积极协调有关部门加大执法力度，坚决查处各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”。在“查、处、究”上狠下功夫，巩固河道整治成果，确保“河长制”落到实处，取得成效。
（三）加强宣传，营造氛围。要充分利用各种媒体和宣传平台，深入宣传实施“河长制”的重大意义。要向社会公开曝光一些偷排、漏排污水和不配合河道环境整治工作等现象，报道保护环境维护河道生态环境的先进事迹和个人，使人民群众真正了解并参与支持河道整治工作，增强群众保护水环境的意识，逐步形成全社会共同关心河道环境整治、建设生态文明的良好氛围。
（四）强化督查，严格考核。河段长负辖区主要责任，层层实行目标责任制，逐级抓好落实。河长办要加强牵头协调主要职能部门联合制订河长管理考核细则，纳入清洁家园工作考核。乡主要领导每季度将不定期、不定时对河道进行抽查，乡河长办每季度对河道进行检查，并公布检查结果。分段长要根据督查通报情况落实整改措施，同时检查结果将纳入驻村（社区）工作组主要负责人的年度考核。
达州市达川区银铁乡人民政府
2017年7月19日
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