平委发〔2017〕87号
各村（社区）党支部，村（居）委会、镇级相关单位：
现将《平滩镇扶贫领域突出问题第二轮专项整治工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
中共达州市达川区平滩镇委员会
达州市达川区平滩镇人民政府
2017年7月18日
平滩镇扶贫领域突出问题第二轮专项整治工作实施方案
为全面深入贯彻落实中央省市区关于坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会的会议精神，有效推动精准扶贫工作扎实开展。根据省、市、区专项整治扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题工作要求，依据《全区扶贫领域突出问题第二轮专项整治工作实施方案》（达川纪发［2017］38号）文件，结合我镇实际，特制定平滩镇扶贫领域突出问题第二轮专项整治工作实施方案。
一、整治重点
（一）精准脱贫到户政策落实不到位的问题。
（二）贫困户识别不精准的问题。
（三）基层干部在脱贫攻坚工作中吃拿卡要的问题。
（四）扶贫资金管理使用中的问题。
二、整治措施
（一）坚持“三级联查，建好“四张清单”。
（1）各村民小组自查自纠。
（2）各村全面核查。
（3）镇纪委监察室抽查。
（4）建好责任、问题、整改、问责“四张清单”
（二）启动实施，建责任清单
（1）加强领导，健全机构
各村要成立专项整治工作领导小组
组长：各村支部书记
副组长：各村村主任，监委会主任
成员：村五条线干部、各村民小组长、各党小组长
（2）各村要制定第二轮专项整治实施方案，7月25日前报镇纪委。
（3）自纠自改，建问题清单（附件2）
（4）开展核查，建整改清单
镇纪委将对各村自纠自改的情况开展核查，针对核查责任，核查问题及问题整改，建立整改清单（附件3）。并与核查人员签订责任书（附件4）。
（5）专项抽查，建问责清单
镇纪委将会同镇脱贫攻坚领导小组办公室组织开展专项抽查，针对抽查中发现的问题建问责清单，查清源头，溯清过程，倒查责任。
1．镇成立专项抽查工作领导小组
组长：邹伟
副组长；唐富伶吴名进谭帅
成员：各驻村干部各村支部书记
领导小组下设两个专项抽查组
第一组：组长：张开建监察室主任
成员：覃宗林扶贫办工作人员
所在村驻村干部、监委会主任
第一组负责对1、3、5、7、9村的核查
第二组：组长：夏亚川
成员：王大铨
所在村驻村干部、监委会主任
第二组负责对2、4、6、8、10村的核查。
2．抽查方式，每个村随机抽查一个村民小组，抽贫困户1户，非贫困户2户，村民代表2人，共5户。
3．时间：2017年8月15前结束，8月20日汇总上报。
三、健全“四项机制”，建好“四本台账”
通过专项抽查，建好扶贫领域基础工作，问题线索，执纪审查，通报曝光“四本台账”，形成强大震慑。
四、工作要求
（一）精心组织实施。镇脱贫攻坚领导小组办公室要主动作为，及时部署，迅速行动。
（二）抓好责任落实。各村支部、村委会是专项整治工作的责任主体。支部书记、村主任是第一责任人，要严格落实专项整治工作要求，以解决问题，转变作风，助推发展的实际成效取信于民。
（三）坚持常态监督。镇脱贫攻坚领导小组办公室每个月要开展一次以上的专项检查，镇纪委两个月开展一次专项督查，对发现的问题及时纠正，整改落实。
（四）强化重点督办。镇纪委监察室将对问题反映比较集中的村（社区）开展督办督查，加强督促指导，加大督办力度。
（五）拓宽监督渠道。充分发挥群众，主动接受群众监督。让监督无处不在，形成强大声势，对群众反映涉及扶贫领域的问题，镇纪委监察室将速查速结，回应社会关切。
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