大树委发〔2017〕86号
各村党支部、村委会：
《达川区大树镇人民政府脱贫攻坚突出问题集中整改工作方案》已经我镇研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
中共达州市达川区大树镇委员会
达州市达川区大树镇人民政府
2017年7月13日
达川区大树镇民政领域脱贫攻坚突出问题集中整改工作方案
按照达州市达川区脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《达川区脱贫攻坚突出问题集中整改工作方案》的通知（达川脱贫攻坚办〔2017〕30号）文件要求，深入查摆民政领域脱贫攻坚中存在的突出问题，切实抓好整改落实，确保打赢脱贫攻坚大决战，制定本工作方案。
一、集中整改目标任务
通过这次民政领域脱贫攻坚突出问题集中整改，全面查摆各村脱贫攻坚中存在的问题，深入分析原因，扎实整改到位，有效解决脱贫攻坚中的突出问题。全面完成2017年我镇脱贫攻坚目标任务。
二、集中整改范围
全镇16个行政村。
三、突出问题的主要表现
部分符合低保政策条件的贫困户没有进行整户纳入低保。
四、整改措施
（一）认真开展低保兜底“回头查”“回头改”。确保符合低保条件的建档立卡贫困户整户纳入低保兜底，要通过扎实的“回头查”“回头改”活动，切实解决一些地方贫困户不按户施保的问题。
（二）加强政策宣传引导。通过“全方位”、“点对点”、“面对面”的宣传方式，宣传低保标准、申请条件、办理程序，做到低保政策家喻户晓，干部群众人人都能当“裁判”。
（三）提高低保标准，实现“两线合一”。全市2017年城乡低保标准低限确定后，区政府据此调整全区城乡低保标准。调整后，农村低保标准将超过国家扶贫标准。
（四）规范完善档案资料。对建档立卡贫困户纳入“低保兜底”对象，要进行归档，彻底解决档案资料不规范、不完整、不准确等突出问题。确保“可查询、可评价、可追溯、可追责”。
（五）压实工作责任。各村要高度重视，加强组织领导，要认真查找“低保兜底”工作中存在的问题、认真分析原因、认真整改落实。切实把这次整改落实紧紧抓在手上、放在心上、落实到行动上。要切实加强业务指导和统筹协调。要以此为契机推动“低保兜底”工作规范有序、公平公正，切切实实的保障困难群众的基本利益和生活权益。
五、工作步骤
（一）自查整改阶段（6月28日－7月20日）。各村要集中力量对“低保兜底”工作中存在的各种问题开展全面摸底排查，建立工作台帐，确保底子清、情况明。坚持边排查边整改，对摸底排查出来的问题进行梳理，逐步逐项形成问题清单，对症下药，制定切实可行的整改措施。各村集中自查整改情况在7月17日之前报镇民政办。
（二）核查阶段（7月21日－7月25日）。由镇政府组织力量对各村自查整改工作情况进行核查。重点核查是否认真开展自查，自查工作是否到位、无死角；核查是否进行认真整改，整改情况是否到位；核查整改工作是否达到预期目标，突出问题是否解决。
（三）责任追究阶段（7月26日－7月31日）。对通过核查发现的突出问题，移交镇纪委进行责任追究。
六、组织领导
（一）高度重视，精心组织。各村要高度重视这次民政领域脱贫攻坚突出问题集中整改工作，要按照时间节点完成整改工作任务，确保整改工作取得实效。
（二）明确职责，严格问责。各村负责本辖区民政领域突出问题整改工作，并承担主体责任。对突出问题整改工作敷衍了事、工作飘浮，查找问题不全面，整改问题不彻底，被省、市、区督查检查发现问题的一律移送纪检监察部门对责任人予以追责。
达州市达川区大树镇脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组
组长：刘忠艳党委书记
唐艺镇长
副组长：蒋军党委副书记
胡开书镇纪委书记
谭丹副镇长
成员：张浩、秦玉平、各村驻村干部
领导小组下设办公室，设在社会事务民政处，谭丹同志兼办公室主任，张浩、秦玉平为成员，负责日常相关事宜。
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