五府发〔2017〕75号
各村（社区）、乡级各单位：
目前正值汛期，近期又发生了多起自然灾害和安全生产事故，为进一步加强全乡安全生产工作，进一步排查安全隐患，强化源头管理，有效遏制各类安全事故特别是较大及以上安全事故发生，确保全乡安全度汛，经乡党委政府研究，决定再次开展全乡安全大检查。现将相关事宜通知如下：
一、检查背景
区安委会办公室于6月22日、6月26日以文件形式通报了成都青白江区“5．21”燃气泄漏燃烧事故和近期三起建筑施工领域情况；区人民政府、区安委会办公室于4月28日、6月24日、7月3日下发了4份文件，对安全大检查、汛期安全做了安排部署；7月6日达州市通川区塔坨加气站在拆除过程中发生爆炸；乡党委政府在及时传达上级文件精神的情况下，分别于5月上旬、6月24日至6月27日、7月6日至7月10日对塘堰库、地质灾害点、危险路段等安全隐患进行了全方位的排查治理；并通过食品安全、汛期危化品、烟花爆竹、交通违法查究、消防安全、农村用电安全等专项治理工作对行业安全进行了详细整治；通过开展“安全生产月”活动落实了企业安全主体责任；通过完善“网格化”工作体系落实了具体责任到人。
二、检查时间
7月12日至7月17日
三、检查范围
全乡区域内所有领域、所有行业、所有生产经营单位和人员密集场所，地质灾害点及其周边，汛期安全隐患点及其周边。
四、检查方式
（一）各村（社区）采取拉网式排查方式开展安全大检查，乡级单位对各自行业进行拉网式排查，全面排查辖区内各行业安全隐患，尤其是塘堰库及地质灾害点附近要实行实时监控；
（二）乡安办、环保所组织监管人员采取督导检查、随机抽查、暗访暗查等方式开展安全大检查，并督促各村（社区）和乡级单位开展安全大检查。
五、检查内容
（一）地质灾害。各村（社区）、乡级单位要将正在开展的汛期安全生产大检查和此次专项检查结合起来，全面排查地质灾害隐患，根据具体实际，开展山体大边坡地质灾害、堆土场、尾矿库等安全专项检查。对检查中发现有重大隐患的，必须立即采取相应的措施进行整改或停止生产。要加强地质然灾害引发生产安全事故的预警机制建设，开展地质灾害风险评估，认真研判地质灾害引发安全事故风险，有针对性地开展地质灾害风险预警，及时下发预警信息。国土所要及时通报易发生山体滑坡及泥石流地质灾害区域及部位情况，确保各相关单位及时掌握有关灾害信息。
（二）烟花爆竹。检查烟花爆竹零售网点存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点、与人员密集场所和重点建筑物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专店销售的零售摊点等突出问题。要加强对烟花爆竹储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决打击、取缔非法生产，销售、运输烟花爆竹行为。
（三）道路交通。严查超员超速超载、携带易燃易爆危险品、酒后驾驶、无证驾驶、车辆“带病”运行和疲劳驾驶等情况；公路危险路段大检查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全管理情况；船舶消防救生等安全设备保养、配备、使用情况。
（四）建筑施工。房屋建筑和市政、公路、水利和电力等工程建设项目预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；高大模板支撑体系及高边坡等危险性较大工程施工安全防范措施制定和落实情况；预防建筑施工涌水、突泥等等措施落实情况；农村自建房屋安全隐患排查。
（五）消防。建筑之间防火间距、消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统运行情况；电气线路敷设以及电气设备安全状况；经营性场所室内装饰材料防火性能情况。
（六）城镇燃气。燃气经营企业安全生产“三项制度、”落实情况；燃气管道与其他管线相互交叉重叠或被压占情况；交叉重叠部位采取重点安全保护措施情况；管线违章占匪清理情况；燃气设施及管线的防腐、绝缘、防雷、防静电、降压、隔离等保护装置和安全警示标志设置情况；燃气管网、重要生产设施、特种设备、消防设备日常巡查、保养维修、定期检测检验情况；液化石油气使用单位的液化气罐和减压阀检验检测情况；减压阀和胶管定期更换情况；报废、过期未检测或不合格的液化气罐停止使用情况；员工消防安全教育培训和防火防爆检查巡视开展情况；员工掌握燃气使用操作规程、维护的安全知识和应急处置技能情况等。
（七）水利。病险水库除险加固和一般中小水库运行安全管理情况；塘堰库安全运行情况；落实安全防范（护）措施情况等。
（八）农村用电安全。乡电管站对农村房屋以外的公共线路进行安全排查；各村（社区）对居民家庭入户后线路安全进行安全排查；严防私拉乱接现象发生，严肃惩治一切违法违规用电现象，严厉打击违法违规责任人。
（九）特种设备。特种设备使用登记、定期检验和日常维修保养情况；安全附件和安全保护装置的检验（校验）情况；民营危险化学品生产企业和冷库的压力容器、压力管道及产业聚集区企业的锅炉，是否存在非法制造、安装和改造现象。
（十）其他易发生安全生产事故的行业（领域）。
六、工作要求
（一）狠抓落实，强化责任。要把开展安全大检查作为安全工作的重中之重，突出落实责任、严格制度、关注细节、检查督促等重点坏节，对安全行业领域进行一次彻底大排查，切实做好动员部署，落实保障措施。各村（社区）、乡级单位在此次大检查中，不但要对各自辖区和行业领域开展安全大检查，还要督促辖区内、系统内所有企业单位认真开展大检查和隐患大排查、大整治，做到全覆盖、无死角。对于不认真部署、不严格排查整治各类隐患和问题的村（社区），除通报批评外，要依法依规严肃处理。
（二）周密部署，抓紧抓实。要将安全大检查排查出的隐患、问题列出清单，督促及时整改，切实落实安全生产“五落实”制度，检查情况要经村（社区）、乡级单位主要负责人签字，上报乡安办。安全大检查要明察与暗访相结合，采取“四不两直”方式进行检查，对检查发现的非法违法行为和违规违章问题要及时上报。
（三）痕迹管理，报送信息。要把安全大检查与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作相结合，对每一个环节都要留有文字、图片、影响等佐证依据。同时要及时总结检查情况，将安全隐患排查表（附件1）（含电子档）于7月18日下午3点前报乡安办；村（社区）、乡级各单位将安全监管人员（附件2）及汛期24小时值班情况表（附件3）一并报乡安办。
联系人：赵贤成电话：13982888216
达州市达川区五四乡人民政府
2017年7月11日
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