景府发〔2017〕55号
一、总则
（一）目的
为了有效预防、积极应对和控制玉佛寺庙会（含武陵山寺庙）可能引发的安全事故，及时采取措施、有序、高效地组织应急救援工作，最大限度地减少事故对寺庙带来的危害和损失，保障香客身体健康和生命，维护正常的庙会秩序，特制定本预案。
（二）工作原则
庙会安全事故应急处理工作，应当遵循以预防为主，常备不懈，保护香客生命健康，贯彻统一指挥、依靠科学、措施果断、严格控制、分工协作、形成合力的原则。
（三）适用时间
2017年7月10日至12日
（四）适用范围
本应急预案适用于下列情形：
1．滋事、破坏庙会活动；
2．香民突发病情；
3．香客拥挤受伤；
4．寺庙发生火灾；
5．其他意外情况。
二、组织指挥体系及职责任务
由镇庙会安全事故协调领导小组牵头成立庙会安全事故应急救援指挥部；负责庙会安全事故应急救援工作，并进行统一领导、统一指挥和监督实施。
总指挥：唐永峰镇长
副指挥：黎晓燕纪委书记
杨贵忠武装部长
周光芳党委副书记
何六久人大主席
胡清刚副镇长
秦春霞副镇长
释友慧玉佛寺主持
成员：罗松涛安监所
杨军综合办主任
杜恒天广播站站长
王永进派出所所长
田其龙卫生院院长
王中全场管办主任
杨勇交管办负责人
柏中兵民政办主任
徐亮林业站站长
肖友银一佛村党支部书记
王联森高庙村党支部书记
应急指挥部下设应急办公室，办公室设在玉佛寺，办公室主任由黎晓燕兼任，杨军同志具体负责组织协调工作。（联系方式：黎晓燕：13778375534，杨军：13778358533）
指挥部下设各应急小组：
1、安全保卫小组：
组长：胡清刚
副组长：罗松涛
成员：王中全杨勇朱大明柏中兵钟一华
负责对庙会的安全保卫、治安管理和交通疏导等工作，预防和制止各种破坏活动，维护庙会治安。
2、事故应急处理小组：
组长：杨贵忠
副组长：王永进唐海江
成员：周晓楠唐永清派出所成员一佛村干部
负责对庙会突发事件的调查处理。
3、消防队伍：
组长：秦春霞
副组长：徐亮
成员：唐金伟派出所消防队林业站全体工作人员
4、医疗救护小组：
组长：何六久
副组长：田其龙
成员：李克轩、李良荣
负责庙会医疗抢救。
5、后勤保障小组
组长：黎晓燕
成员：张良川唐增发潘丽华
负责庙会期间的经费保障、供给。
6、市场监管小组
组长：周光芳
成员：罗显川
成员：谭霞张艳范莉
负责市场强买强卖行为、打击、销售、假冒伪劣商品行为。
所辖村组干积极配合指挥部做好相关工作，不得推诿，认真履职。
三、责任追究
有下列行为之一的，对有关责任人员视其情节和危害后果，由其所在单位或上级机关给予行政处分；属于违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（一）拒不执行庙会安全事故应急救援预案，不服从命令和指挥，或在预案实施时临阵脱逃的；
（二）不认真履行监督、管理职责，导致庙会安全事故发生的；
（三）阻碍庙会工作人员依法执行任务或进行破坏活动的；
（四）有其他对庙会活动造成危害行为的。
四、其他事项
（一）本预案是针对庙会可能发生的安全事故，组织实施应急救援工作的指导性文件。
（二）任何组织和个人都有义务参加庙会安全事故的抢险救援工作。
（三）本预案在庙会活动期间施行。
达州市达川区景市镇人民政府
2017年7月10日
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