虎委〔2017〕48号
达州市达川区依法治区办：
2017年，我乡在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办公室的指导下，认真贯彻落实《达州市达川区依法治区2017年工作要点》（达川委办【2017】27号）和《关于进一步推进依法治区“十大行动”的通知》（达川法治办【2017】5号）文件精神要求，成立了领导机构，进一步明确责任，逗硬落实措施，以依法执政为基调，以依法行政为保障，以法治宣传为抓手，以调处化解矛盾纠纷为突破点，全力维护全乡社会稳定。根据《达州市达川区依法治区领导小组办公室<关于报送上半年工作总结和下半年工作计划的通知>的通知》（达川法治办函【2017】8号）文件精神要求，现将2017年依法治理上半年工作总结和下半年工作计划汇报如下：
一、2017年上半年工作总结
（一）健全组织机构，明确目标责任
我乡在年初乡党委办公室会上，进一点明确了乡依法治乡领导小组，成立了以乡党委书记周茂林，党委副书记、乡长张渊为为组长，乡党委、政府其他班子成员为副组长，乡其他相关工作员为成员的依法治理工作领导小组；领导小组下设依法治乡领导办公室，由副乡长赵兴建为办公室主任。领导小组不定期召开法治工作专题会，研究部署依法治区暨社会管理综合治理工作，认真解决我乡依法治理暨社会管理综合治理工作中出现的新情况、新问题，依法治理办公室具体负责日常工作，形成了齐抓共管、群防群治的工作机制。
（二）建立长效机制，深化调处工作
根据我乡的发展变化，突出重点，对境内的纠纷以及各种渠道反映的信访和群众矛盾突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立和完善矛盾纠纷排查调解工作的长效机制。一是矛盾排查调处报告制度。乡上每月召开工作例会，针对全乡社会稳定情况开展矛盾纠纷排查工作，对摸排出的问题进行全面研究分析，及时处理。二是领导接待日制度。每周由一名领导值班，负责处理群众信访案件。三是矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别在重大节日、节庆活动前对区域内的不稳定因素进行分析评估，对可能发生的群体事件上访苗头提前介入，安排人力，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，我乡上半年共解决矛盾纠纷上百件，维护了群众利益和社会稳定。四是充分运用“315”群众工作法，及时有效化解各类信访矛盾纠纷，营造了良好的生活环境。
（三）完善公共体系，预防安全事件
健全完善处置突发性、群体性事件工作预案，健全预警机制，提高预防和妥善处置公共事件能力。乡政府将矛盾纠纷及不稳定因素的排查化解工作与全乡的安全生产工作有机结合，最大限度的避免或减少集体上访、越级上访和重复上访事件的发生，避免突出性的地质灾害事故、公共卫生事故的发生。根据我乡实际情况制定了《处置群体性事件工作应急预案》、《突发性地质灾害应急专项预案》等专项应急预案。对每一件突发性、群体性事件和不安全事件及时稳控妥善进行处理，没有因为不稳定因素导致群体性事件发生，没有发生群体性上访事件，没有发生群众性的流血事件，有效的保障了我乡经济社会的稳定发展。
（四）健全学法制度、加强法治宣传
为保障我乡依法治理工作有序开展，切实增依法治理工作成效，一是制定了乡机关及村三职干部定期学法制度，制定会前学法计划安排并坚持每月学习一次，并安排专人重点讲解学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、学习贯彻省第十一次党代会精神，全面提高领导干部的法律素养，提高依法办事能力和社会化管理水平；二是同时利用“安全生产月宣传”、“节能宣传周”等专项活动进行宣传，在交通要道及场镇悬挂标语10幅，全面提升广大群众的法律观念和法律素质，同时发放《安全法》、《环保法》、《土地管理法》等宣传单；三是利用“庆祝建党96年周年党员日活动”，乡党委书记周茂林在乡大礼堂对全乡机关干部、村（社区）全体三职干部、离退休党员部上党课及宣传法律知识培训（共计150余人）。
（五）完善信息机制，落实工作责任
完善网络建设，掌握信息工作的主动权建设广泛的情报信息网络，把信息触角延伸到各村社及居民小组，提高发现问题的能力。全力收集涉及社会不稳定信息，发现问题及时报告各驻村干部，第一时间了解不稳定因素，第一时间到达现场，第一时间解决问题。
二、存在的不足
2017年上半年我乡依法治理工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些不足和薄弱环节。一是我乡法律专业人才缺乏、村（社区）干部法律素质和文化水平低；二是青壮年基本上都在外务工，家里基本上都是些“老弱病残”，群众接收难度较大，学习热情也不高；三是我乡本来工作人员偏少，且乡上工作纷繁复杂，而全乡群众较多，导致干部与群众谈心交流机会较少。
三、下半年计划
依法治理工作是一项长期的系统工程，下半年我乡依法治理工作将严格按照省、市、区的指示精神和我乡的实际情况依法推进，努力营造形成我乡知法、懂法、守法、用法的良好风尚。
（一）加大依法执政力度，依法管理好乡上的各项工作。
（二）加大依法行政力度，建设法治乡镇，加强“信息公开”工作，增强依法行政，依法办事的能力。
（三）加大我乡综合治理力度，结合全乡网格化管理和平安创建活动，做好信访、人民调解等工作，促进社会和谐，维护社会稳定。
（四）采取各种方式广泛开展形式多样的法治宣传活动，努力增强干部和群众法治意识和守法用法能力，进一步提高依法治理工作水平。
（五）履职尽责推动依法治理各项工作落实。
中共达州市达川区虎让乡委员会
2017年7月4日
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