米委〔2017〕87号
区委：
2017年是建设“绿色米城、宜居米城、幸福米城”的关键之年，米城乡党委政府根据米城乡情发展米城特色经济，通过半年辛勤的工作，各项工作均取得了较好的成绩。米城乡党委一班人深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，坚决贯彻落实党的十八届六中全会、省第十一次党代会和区二届二次党代会精神，强化“党的建设、全面小康”两个统领，实现“城市发展、产业发展”两大突破，冲刺“三大战略五区目标”，坚决打赢脱贫攻坚战，为实现乡党委提出的1234工作思路，与全区同步全面建成小康社会、建设幸福米城而努力奋斗。
一、2017年上半年工作情况总结
（一）2017年上半年工作完成情况。
2017上半年，全乡实现GDP5875万元，人均GDP5723元，人均纯收入6200元。完成劳务收入4415万元，社会消费品零售额完成3423万元，优质水稻（贡米）规范化栽植7419亩，家禽免疫率达100％，硬化社道公路5．1公里，新修院户路8．2公里。
产业发展亮点突出。着力打造米城“贡米”品牌。除国家补贴外，投资20万元，向农民实行种子补贴，在栽植上，全乡做到了六个统一，“米城”牌贡米先后经国家农业部认定为地理保护产品。新增大沟核桃专业合作1个，乌梅示范种植基地1个，建成木材加工厂1个，采伐树木达500立方。畜牧业新颜焕发，以养土鸡、土猪、山羊、牛为重点，培育养猪200头以上大户5户，养鸡3000只以上大户3户，山羊300头以上的大户7户，养牛100头以上大户2户，30头以上大户5户。
基础固乡稳步推进。全乡社道公路全面硬化完成。新修生产路、院户路8．2公里，大沟村、吴家营村拓宽村道4公里，尖山庙、大沟、吴家营村新建蓄水池7口，化龙村、福圣村、尖山庙村、大沟村整治病害山塘4口，先进村、大沟村、福圣村解决了1020人饮水难，整治了中心水库大坝及泄洪道，全乡天然气管道顺利开通，新塘村、先进村、吴家营村、化龙村、社区800多户群众受益。化龙村、王家坪村、吴家营村、新塘村、福圣村农网得到进一步改善，全乡新装智能电表达2000多个。
社会事业协调发展。亲民为民，关注民生。深入基层，深入实际，了解群众最关心和最需要解决的热点和难点问题。认真抓好“扶贫解困”工作和落实十大民生救助制度。一是解决弱势群体的生产、生活，保证他们有饭吃、有衣穿，上半年向全乡弱势群体共发放资金5．5万元、棉被40床、棉衣棉库45件、大米0．4吨、清油28桶、猪肉120斤，解决了他们生产生活的实际困难；二是挤出资金5．5万元为农民购买农膜、农药、肥料等；三是规划改造农村和场镇困难群众危房15户；四是关心关爱残疾人的生产生活，落实残疾人生活补贴和“量服”工作；五是解决孤儿上学难的问题，特别重视教育工作，向考入重点中学的学生奖励每人500元。
依法治乡成效明显。认真贯彻落实党的十八届五中、六中全会精神，坚持《依法治乡纲要》，乡党委集体决策制度全面规范，乡党委政府聘请了常年法律顾问，认真实施“七五”普法工作，坚持法律七进活动，乡政府投资2万元为各村、组购买了农村实用法律书籍，依法化解了民间纠纷72件。认真落实区委315群众工作法，重点敏感时段实现“零”进京，“零”赴蓉，民主政治进程全面加快，坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥了人大代表视察和参政议政的作用。坚持以《新安全法》学习贯彻为抓手，“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任全面落实，坚持一月一次专题安全知识培训，一月一次安全生产隐患排查，落实企业主体责任，政府部门监管责任认真开展打非治危专项行动。乡安监所坚持文明执法，依法治安，上半年无一例安全事故发生。
党的建设不断加强。米城乡党委以实现“伟大中国梦·米城篇章”为动力，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育，认真碰硬执行中央和省、市、区、乡改进工作作风，密切联系群众各项规定，在党支部中突出“三抓三带三亮三提升”，落实江木路沿线村、社区、单位党支部为示范带，以吴家营村、先进村，学校党支部为党建示范点，大力提升王家坪村、尖山庙村、大沟村、福圣村党建水平。在领导班子成员中开展“五重视，五提高”，在干部党员中开展“二抓二促二向”活动，乡党委制定了《按岗设责，末位问责办法》，深入落实区委“四责五讲”，领导干部的责任担当明显增加，“精气神”全面提振。乡党委高度重视后备干部的培养，新发展党员4名，转正2名，严格落实“三会一课”纪实报告制和党员主题日活动，慰问贫困党员49人。党风廉政建设责任，监督责任严格落实。“一岗双责”和“一案双查”逗硬执行。开展正风肃纪“9＋3＋2”专项行动和整治“庸、懒、散、浮、拖”，发生在群众身边的“四风”和腐败问题，以及不作为、慢作为、乱作为等，正风肃纪形成新常态，“守纪律、提效能、惠民生”作风建设集中教育整顿活动和“转作风、解民忧，聚民心”工作继续开展，确保了全乡风清气正的良好政治生态。
（二）存在的问题。
我乡工作虽然取得了较好成绩，但还存在一些不足。一是全乡发展经济的速度不够均衡，还有待平衡持续加快；二是地质灾害隐患较多，难于治理；三是由于区位条件限制，经济社会发展有一定困难。乡党委、政府根据存在的问题，正着力研究，采取措施，有针对性地、创造性地开展工作。一是党政主要领导亲自实地参与解决；二是分管领导和机关干部包项、包事，责任到人；三是积极向上争取资金，逐步解决资金困难的问题；四是严格按年初工作目标，稳步实施，逐一解决上述存在的问题。
二、2017年下半年工作打算
（一）2017年下半年目标任务。
预计国民生产总值GNP达12091．3万元，同比增长10％；国内生产总值GDP达9129万元，同比增长11．8％；社会消费品零售总额完成6769万元，同比增长15％；农民人均纯收入达9253万元，同比增长15％；社会固定投资达500万元以上，同比增长20％以上。
（二）2017年下半年计划完成的具体工作及措施。
1．突出结构调整，紧扣贡米、林果、畜牧三大产业，加快产业强乡。
（1）做优做强米城牌贡米。紧扣六个统一（即统一订种、统一技术培训、统一规范栽培、统一配方施肥、统一病虫防治、统一销售），突出抓好选优种子，即旌优127，扩大有机米种植面积200亩，新培训农民达2200人次。实现农民净增收200元以上。
（2）加快林果发展。紧紧依据米城乡化龙村木材加工厂，新建桤木林500立方，新栽植桤木树1000亩；管护好已栽核桃树3000亩，乌梅800亩，板栗2300亩；抓好500亩梨树和500亩李子树所产果子的销售，实现农民净增收达500元以上。
（3）壮大畜牧业发展。以“土”字做文章，大力培育养殖土鸡、土猪、山羊、牛为重点，培育养猪200头以上大户20户，养鸡3000只以上大户10户，山羊300头以上大户10户，养牛100头以上大户2户，30头以上大户5户，实现农民净增收达300元。
（4）加大土地流转，提高土地利用率。新培育专业合作社1个，家庭农场1个，种植大户2个。
（5）大力发展服务业，新培育农家超市2家，新发展个体经商2户。
2．深入推进幸福美丽新村建设。
在大沟、吴家营、化龙、先进、新塘、福圣村规划6个幸福美丽新村。重点完善新塘村幸福美丽新村建设，改造农村危旧房20户，异地搬迁10户。
3．突出项目支撑，加快实现基础固乡。
（1）狠抓交通发展。抢抓全市交通建设三年集中攻坚战略机遇期。认真抓好赵固、米城联网路规划，新建生产路5000米，院户路5000米。
（2）狠抓水利建设。以中心水库配套建设为重点，加大三个提灌站的检修，完成10口病害山坪塘整修，治理水土流失面积0．2平方公里，建设防旱水池12口，建人畜饮水池3处，解决1200人饮水困难。
（3）狠抓能源保障。提升电力输送和保障能力，检查维修天燃气输送管网建设，新发展沼气池20口，改造王家坪、福圣、尖山庙、大沟村农网，加快村级电子商务建设。
4．积极壮大社会事业，加快文旅发展步伐。
（1）全面发展社会事业。认真落实《深化教育领域综合改革，推进教育事业大发展二十二条措施》，乡中心继续保持市级示范学校为契机，认真抓好村小的教育管理。整合城乡居民医疗保险。实施《妇女儿童发展纲要2011－2020》，统筹推进档案、双拥、统计、保密、应急、慈善、乡志、残疾人、青少年民族宗教、外事侨务、民兵预备役等工作。
（2）加强生态文明建设，认真贯彻落实新《环保法》，深入实施“蓝天绿水青山”工程，强化节能降耗工作。对社区垃圾送到垃圾处理厂集中处理，提高畜禽发展大户污染防治培训和无害化处理。对5处地质灾害点，加强监测，实现搬迁避让达12户，加大中心水库、新塘、先进村人员集中供水区水质监测。
5．强化社会治理，加快实现平安乡建设。
（1）办好民生实事。全面落实《十大民生救助制度》，深入实施“九大民生工程”，努力让农村贫困人口、困难群众等需要帮助的人们生活得到保障，心灵充满温暖。
（2）加强安全生产。贯彻落实新《安全生产法》，把安全生产工作放在突出位置，推进安全生产进入法制化轨道，坚持安全生产工作“十二字”方针，落实生产经营单位主体责任，部门监管责任，属地管理责任和行业自律责任。按照“三个必须”的要求，加强道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑领域等重点行业领域的执法检查和隐患排查治理，推进安全生产标准化建设，保持安全生产良好态势。
（3）重视社会治理。深入落实“315”群众工作法，进一步完善大调解工作体系，认真落实普法和“法律七进”活动，落实《平安达川建设二十条措施》，强化社区网格化服务管理体系建设，加强社会治安综合治理，依法打击各类违法犯罪活动，确保人民群众安居乐业，社会安定有序，全乡长治久安。
6．强化党的建设，提升行政能力。
1．认真开展“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持党委领导，狠抓执行落实，确保上级政令畅通，决策落地生根。认真执行区委出台的《关于坚持思想建党与制度治党紧密结合，全面推进七大体系建设的决定》，严明政治纪律，遵守整治规矩，强化“四责五讲”意识，增强党性意识、政治觉悟和组织观念。深入整治“庸、懒、散、浮、拖”，推进“转作风、解民忧、聚民心”工作的落实。开展“走基层，万名干部直接联系服务群众”、“结穷亲，交富友”等活动。
2．推进依法行政。履行政府职能，建立行政权力清单制度，规范前置审批事项和中介服务制度，健全依法决策机制，落实重大行政决策法定程序，完善政府法律顾问制度。坚持依法行政，一心为民。
中共达州市达川区米城乡委员会
达州市达川区米城乡人民政府
2017年7月3日
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