亭府发〔2017〕70号
各村(社区)、镇级相关单位(部门):
现将《达州市达川区亭子镇地质灾害隐患排查工作总体实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
附件:达州市达川区亭子镇地质灾害隐患排查工作总体实施方案
达州市达川区亭子镇人民政府
2017年7月3日
达州市达川区亭子镇地质灾害隐患排查工作总体实施方案
为切实做好达州市达川区亭子镇地质灾害隐患排查工作,根据《四川省地质灾害隐患排查工作总体方案》《达州市地质灾害隐患排查工作方案》和《达州市达川区地质灾害隐患排查工作总体实施方案》,结合我镇实际,特制定如下实施方案。
一、工作目的
立足村组干部、广大群众普查与专业技术单位调查相结合的方法,全面开展我镇地质灾害隐患应急排查工作,进一步摸清家底,全面掌控地质灾害隐患,实现减少灾害损失向减轻灾害风险转变,前移防治关口,最大限度保护人民群众生命财产安全。
二、工作内容
(一)地质灾害隐患全面排查。充分结合汛前排查工作,在收集已有成果的基础上,严格按照相关技术要求排查所有区域,对重点工程、已排除的隐患点要再复核、再评估,对所有的建设项目、已整治的隐患点要进行回头看,开展准确评估。
(二)地质灾害隐患防灾措施。对前期各阶段排查已发现的地质灾害隐患点,要重点评价其发展变化、防灾措施落实情况等,并明确提出存在的问题和整改措施建议;对新发现的地质灾害隐患点,要全面评价其类型、规模、成因及发展趋势,提出防灾措施建议,各村(社区)和国土部门要完善和落实各项防灾措施及预案;对已实施的地质灾害治理工程项目,要重点调查其防灾减灾效果,总结经验教训,提出进一步完善的措施和建议。对地质灾害危险区内的在建工程项目或可能引发地质灾害的工程建设活动,要对照危险性评估报告所提防灾措施建议,检查其防灾措施落实情况,对措施不落实或落实不到位的,要及时提出整改意见和建议。
(三)地质灾害防灾避险知识培训。坚持“谁排查、谁宣讲”,同步推行地质灾害防治知识宣传培训工作。结合发放地质灾害防灾避险明白卡、宣传单、海报、宣传册、现场讲解、多媒体演示等多种手段,对人民群众进行地质灾害防治知识的宣传培训,增强广大干部群众防灾避灾报灾的主动性和积极性,提高群众识灾防灾的意识和能力。
三、工作要求
(一)认真分析实情,确定调查内容。此次调查的主要灾种为滑坡、崩塌、泥石流、同时还包括不稳定斜坡、岩溶塌陷、采空区塌陷、地裂缝等类型,对场镇后山、30人以上人口聚集区必须重点开展地质环境条件调查。要重新评价地质灾害避险搬迁安置点的安全性、低级稳定性和选址的适宜性,要从高选择地质灾害灾情、险情的对应指标。
(二)科学制定方案、明确实施路径。各村(社区)要结合本地实际,科学制定排查工作方案,明确调查内容和调查技术路线,优化调查方法,突出调查重点。镇级相关部门和行业要按照上级有关要求,积极做好本部门、本行业地质灾害隐患排查工作,确保全覆盖,不留死角。
(三)创新工作方式,消除死角盲区。要充分依靠专业地勘单位和人才优势、技术优势和设备优势,充分调动基层广大干部群众识灾避灾报灾的积极性,采取群专结合,人技结合、点面集合等方式,充分借助遥感解译、无人机遥测、三维激光扫描等新技术和新方法,下大力气全面摸排灾害隐患,科学评估灾害风险,逐点等级造册,逐一落实处置措施。特别要对场镇、学校、医院、旅游景点、集中安置点、工矿企业、大型工程建设施工地和营区、人口聚居区等进行重点排查,实现工作全覆盖。坚持走村串户,要“沟到头、坡到顶”,逐山逐坡逐沟逐门逐户进行拉网式地毯式检查,科学评估风险,确定是否存在灾害隐患,确保工作不重不漏,不留盲区,不留死角。
(四)及时公开隐患信息,确保调查时效。对新发现的灾害隐患点或有变形的已有灾害隐患点,国土部门要在第一时间通过广播电视、网络、微信、短信、发放“两卡一表”、函件等方式告知村(社区)、社和受威胁群众,同时做好科学引导,制定、细化和完善防灾预案,协助当地村(社区)、社逐一落实监测责任人和监测员,完善监测预警、紧急避让、应急处置与避险演练等预案,逐一确立灾害防治措施,制定发放地质灾害防灾预案表、防灾明白卡、避险明白卡“一表两卡”,建立警示标识标牌。对变形明显或有临灾征兆的灾害隐患点,国土部门、各村(社区)和社要第一时间组织受威胁群众转移避让。
(五)边查边整治,分类推进实施。要对排查出来的地质灾害隐患点逐一建立台账,分类制定防治方案,逐一落实防范措施,逐一明确责任,建立目标、问题、责任、任务清单。要逐点对照措施建议,坚持边查边整,特别是险情紧迫、危害大或短时间难以完成整治的隐患点,要采取主动预防避让措施,全力确保受威胁群众安全。
(六)强化排查任务责任意识,确保排查成果质量。各村(社区)要组织排查队伍,对本辖区进行全面排查,排查人员要牢固树立群众生命安全至上的责任意识,要层层压实责任,确保排查质量,做到排查不留死角。
四、工作部署
(一)工作范围
各村(社区)
(二)组织形式
为保障工作质量,本次排查工作,各村(社区)对排查出来的地质灾害隐患点,要及时上报镇国土部门,国土部门接到信息后,第一时间要向区国土部门报告,再由达州市达川区地质灾害应急指挥部办公室组织具有地质灾害治理工程勘察、评估甲级资质的专业单位开展。镇级水管、交通、建设、国土、安监、教育、电力等相关部门要按照职责分工制定本系统的排查方案,在镇人民政府的统一部署下开展相关工作。
(三)时间要求
本次排查工作周期为1个月,既2017年7月29日前提交应急排查成果。各村(社区)应于7月8日前向镇国土部门报送地质灾害隐患排查情况。
五、工作信息报送
各村(社区)要落实专人负责排查工作的组织协调与信息报送,并将联系人报送至镇国土部门(联系人:熊秉红,电话:15508184311)。同时,自7月1日起,每日11时前,以各村(社区)为单位将本辖区排查工作情况上报镇国土部门,镇国土部门每日12时前以镇为单位将本辖区排查工作情况统计后上报区国土资源局。