马府发〔2017〕52号
各村（社区）：
经镇政府研究决定，现将《马家镇铜钵河流域污染综合整治的实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
达州市达川区马家镇人民政府
2017年6月13日
达川区马家镇铜钵河流域污染综合整治实施方案
为进一步贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》等环境保护法律法规，深入推进生态文明建设，改善和提升河流水环境质量，促进铜钵河流流域地区社会经济持续健康发展，现结合铜钵河流域的实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以保护和改善水环境质量为核心，以建设幸福美丽马家、打造生态和谐家园为目标，深入落实绿色生态发展理念，推动生态文明建设，促进人水和谐。采取＂河长制＂管理模式，运用法律、经济、科技、行政等手段对铜钵河流域现有污染源实施集中整治，切实改善和提高铜钵河流域水环境质量，提高人民群众对水质环境要求的满意度和幸福感。
二、整治原则
（一）坚持＂统一领导，属地管理＂原则。此次综合整治由镇总河长办公室统一领导，由铜钵河流域的镇级总河长组织沿河各村民委员会及镇级相关部门具体实施，充分调动和发挥各方面积极性，齐抓共管，标本兼治。
（二）坚持＂谁污染，谁治理＂原则。依照相关法律法规，明确治污主体，落实治理责任，确保治理效果。
（三）坚持＂分工明确，协调推进＂原则。此次综合整治要求村级河段长切实担负起责任河流治理管护第一责任人责任，积极协调镇级有关职能部门，大力推进联合集中整治。
三、整治范围和重点
以铜钵河流域内的工业废水、生活废水、畜禽养殖废水等污染源为此次综合整治的重点。
四、整治时间和整治目标
力争在2017年12月10前，有效控制铜钵河流域内水环境污染。沿线工业废水和畜禽养殖废水全面达标排放；生活污水纳入重点整治规划，督促沿岸居民修建化粪池。通过强力整治，实现铜钵河流域水体水质达到地表水Ⅲ类。
五、整治任务与职责分工
（一）工业污染源整治
1．完成对茶园煤矿的整治工作，督查其落实＂三防＂要求。
责任单位：肖家村村民委员会
配合单位：镇环保所、镇财政所、镇安监所
（二）畜禽养殖污染源整治
积极开展畜禽养殖污染综合整治工作，在2017年11底前完成禁养区内的养殖场（户）的关闭搬迁工作，集中整治限养区、适养区的各类畜禽养殖场（户），确保养殖粪污不外排，实现还田、还林、还菜的生态养殖模式。
责任单位：相关村民委员会
配合单位：镇畜牧站
（三）生活污染源整治
2017年10月20日前（汛期后20日内），完成对铜钵河流域水面飘浮垃圾进行清理打捞和对沿岸垃圾进行清理收集并实行集中卫生转运。
责任单位：相关村民委员会
配合单位：镇场管办、百节水利站、镇规建办
六、保障机制
（一）加强组织领导
镇总河长办公室成立本次铜钵河污染整治工作领导小组，铜钵河河流镇级河长黄聃任组长，总河长办公室主任何明梅任副组长，镇纪委、镇政府办公室、镇财政所、镇环保所、百节水利站、镇卫生院、马家国土所、镇规建办、镇畜牧站等相关部门和流域内沿河各村民委员会主任为成员。领导小组下设办公室，办公地点设在镇党政办，由百节水利站腾芸兼任办公室主任，百节水利站、镇环保所工作人员具体负责铜钵河流域污染防治工作阶段任务的分解和相关协调、督查、检查和落实。
（二）加强宣传教育
通过广播、电视、报刊等新闻媒体集中宣传报道整治过程中的重大举措和先进典型，对严重环境违法行为和不积极进行水污染防治的单位予以曝光；镇纪委对失职、渎职的单位和个人要严肃责任追究，形成良好的舆论氛围，推动流域水污染治理各项工作的完成。
（三）加大资金投入
根据＂谁污染、谁治理＂的原则，工业废水污染治理资金由企业自筹解决。同时，镇级相关部门和企业要积极申请上级污染治理专项资金和补助。加大排污费征收力度，镇财政所每年根据本级财力逐年增大环境保护和污染治理资金投入力度。
（四）落实部门职责
铜钵河流域水污染防治工作是一项系统工程，镇级各部门要按照职责，密切配合，分工协作，运用疏堵结合的办法，搞好服务，依法行政，严厉打击和惩处违法排污行为。
（五）逗硬督查考核
本次综合整治由各有关村民委员会主任亲自抓、负总责，镇级有关部门密切配合、协调推进。对各有关村民委员会的考核，按河长制工作考核办法进行，实行上一级河长对下一级河长的考核与问责，必要时上一级河长将对下一级河长进行诫勉谈话。镇纪委、镇环保所将定期组织人员、分阶段对相关部门、各企业开展污染防治工作进展情况进行专项督查，对行动迟缓、措施不力、效果不佳的将予通报批评，对不能按期实现达标排放的有关企业，将依法予以关闭。
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