赵府发〔2017〕82号
各村（居）民委员会，镇级各单位：
根据《达州市达川区人民政府消防安全委员会关于印发<2017年全区夏季消防检查工作方案>的通知》（达川消安〔2017〕8号）文件要求，结合赵固镇实际，决定从2017年4月中旬至党的十九大闭幕，在全镇集中开展夏季消防检查。现制定工作方案如下：
一、工作目标
以习近平总书记关于加强公共安全的系列重要指示批示精神为指导，深入贯彻落实2017年上级消防工作会议精神，坚持党委政府统一领导，行业部门依法监管，社会单位全面落实的工作原则，围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安保任务，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，对省上规定的人员密集场所、易燃易爆单位、文物古建筑、养老机构、消防重点单位等五大类场所和电气火灾防范开展综合治理，对市上规定的施工现场开展消防安全检查，确保我镇火灾形势安全稳定。
二、组织机构
组 长：郝文雄
副组长：何 山
成 员：庞佑全 曹立泽 郝 忠 申进柯 杨富兰
罗章川 吴淑华 赵鹏飞 赵 洪 段不屈
领导小组下设办公室，办公室设在镇安监所，具体负责工作的组织协调。
各村（社区）书记、主任、企事业法人代表是消防工作第一责任人，负责本辖区内的消防工作。
三、工作内容
（一）开展消防安全专项治理
1、重点加强人员密集场所消防检查。镇政府组织人员对学校、卫生院、公共娱乐场所、旅馆饭店、商场市场、老年人日间照料场所等人员密集场所进行消防安全检查，建立工作台账，督促其强化主体责任，对照“六加一”措施要求（即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体员工。在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救）开展火灾隐患自查自改。落实消防安全责任人和管理人，落实“户籍化”管理，提升管理单位的“四个能力”。
2、开展电气火灾防范检查。督促相关单位建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测，组织相关部门排查居民住宅电表箱设置、线路连接是否安全规范。
3、开展重点场所消防检查。重点以旅馆、农贸市场、超市、公共娱乐场所、医院、学校、幼儿园等人员密集场所，主要检查建立落实消防安全责任制，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员和保安等人员培训，人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，灭火应急预案制定和组织演练等请。
4、因地制宜开展专项治理。要针对本地区火灾防控的重点、难点问题，结合实际，再因地制宜地开展1－2项“自选”的消防安全专项治理。通过专项治理，切实解决消防安全的突出问题，确保辖区火灾形势的稳定。
（二）夯实社会消防安全基础
要按照省安委会和省消安委《关于进一步加强消防安全工作深入推进安全社区建设的实施方案》（川安办〔2017〕26号），将创建消防安全社区纳入安全社区建设，全面推进消防安全社区创建工作。
（三）切实加强消防宣传培训
1、开展社会化宣传教育。认真开展消防宣传“七进”。70％以上的中小学校做到消防安全知识有教材、有师资、有课时。要组织开展“暑期消防安全宣传教育行动”，举办消防夏令营活动、第二届全国儿童消防绘画作文和中小学生消防知识网络大赛。要以“上一堂消防常识课、开展一次疏散逃生演练、进行一次消防实操、阅读一本消防知识读物”为内容，抓好大学、中学新生的消防安全教育培训。
2、做好宣传报道。要通过农村大喇叭、微信微博、户外广告、宣传橱窗开展警示性、法制性宣传，普及消防知识。要积极宣传报道热心消防公益事业的单位和个人，推树“119消防奖”先进典型。
3、做实社会消防培训。大力推动社会化培训工作，组织对村（社区）负责人、企事业单位法人、管理人全部培训一遍。抓好社会单位消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员和保安等培训，消防安全重点单位开展“三提示”和员工“一懂三会”培训。
（四）全力做好重大活动消防安保工作
要紧盯“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、党的十九大等重大活动及端午、中秋等重要节日，超前谋划，完善措施，确保不发生重特大和有影响的火灾事故，维护全区火灾形势的稳定。
四、工作措施
（一）召开会议，推动工作深入开展。镇政府对此项工作召开动员部署会议，全面传达上级文件精神，布置全镇安全消防检查工作。
（二）实施警示约谈。镇政府在夏季消防检查工作期间将重点约谈工作不力、火灾多发的属地村（社区）和单位，以及久拖不改的重大火灾隐患单位，各村（社区）也要结合实际参照执行。
五、工作步骤
夏季消防检查分三个阶段开展：
（一）部署发动阶段（4月中下旬）。各村、社区和单位结合实际和自身特点制定实施方案，召开专门会议作出部署，层层动员和落实责任，广泛宣传发动，营造社会舆论声势。
（二）全面实施阶段（5月上旬至党的十九大闭幕）。按照本方案，精心组织，认真实施，定期督导检查和分析通报，及时解决发现的问题，落实各项工作任务。
1、5月上旬至5月中旬，全面启动夏季消防检查各项工作，科学制定工作方案，严格落实防控措施。
2、5月下旬至9月上旬，加大工作力度，深入推进夏季消防检查工作任务落实，并取得实效。
3、9月中旬至党的十九大闭幕，进一步强化社会面火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保党的十九大期间全区消防安全形势稳定。
（三）总结考评阶段（党的十九大闭幕后5日内）。各村（社区）、各单位对夏季消防检查工作进行汇总分析，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控工作长效机制。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）、各单位要把防范重特大火灾事故特别是群死群伤火灾作为检验消防工作成效的根本标准，将夏季消防安全检查工作纳入重要议事日程，成立夏季消防安全检查工作领导小组，主动研究解决工作中的重大问题，制定具体实施方案，完善工作机制，全力推动各项工作措施落地见效。
（二）落实工作责任。各村（社区）、各单位要逐级明确工作责任，推动解决消防安全重大问题，主要负责人要带队检查消防安全工作。要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的要求，将夏季消防安全检查与业务工作同部署、同督导、同检查、同考评，严格贯彻《十类行业单位消防安全管理规定（试行）》，组织开展本行业、系统消防安全检查，全面落实消防安全标准化管理，督促本行业系统相关单位落实消防安全工作主体责任，履行消防安全职责。要依托现有基层公共服务或社会管理综治平台，健全消防安全组织，明确责任人、管理人和“网格员”的消防职责，要抓好工作统筹组织基层力量开展排查整治，全面参与消防安全社区创建活动。社会单位要按照“安全自查、隐患自除、责任自负”的原则，切实将消防责任落实到每一个生产环节、每
一个工作岗位，提升消防安全自主管理能力。
（三）严格督导检查。夏季消防检查期间，将分阶段组织相实施专项督查，采取“四不两直”方式，定期开展暗查暗访，及时发现并督改问题，确保工作取得实效。对工作不力、火灾多发、措施不落实、问题突出的将通报批评，并约谈单位负责人；对发生较大以上亡人火灾的，将按照“四不放过”原则，将依法依纪严格实行责任倒查。
达州市达川区赵固镇人民政府
2017年6月14日
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