万府发〔2017〕55号
各村（社区）、镇级相关单位、辖区各企业：
现将《夏季消防安全检查工作实施方案》印发你们，请结合实际，遵照执行。
达州市达川区万家镇人民政府
2017年6月13日
夏季消防检查工作实施方案
为了切实加强夏季火灾防控工作，确保全镇消防安全形式持续稳定，认真贯彻《达川区人民政府消防安全委员会关于2017年夏季消防检查工作方案》（达川消安〔2017〕8号）文件精神，经镇党委、政府研究决定，从即日起至党的十九大闭幕，在全镇范围内开展夏季消防检查工作，现结合我镇实际，制定实施方案。
一、工作目标
以习近平总书记关于加强公共安全的系列重要指示批示精神，深入贯彻落实2017年全市消防工作会议精神，坚持党委、政府的统一领导，行业部门依法监管，社会单位全面落实的工作原则，围绕“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤和党的十九大等重大活动安全任务，采取消防安全风险分级管控和隐患排查治理相结合，消防安全专项治理与火灾防控基础工作相结合，强化工作措施，坚决遏制重特大火灾，确保火灾形势稳定，努力为我镇创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
成立万家镇夏季消防检查工作领导小组：
组长：黄趾宣镇长
副组长：刘良福副镇长
赵军副镇长
成员：王道宏、颜邦均、屈刚、蔡锋、刘洋、派出所及各站所负责人，领导小组办公室设在安监办，赵军兼任办公室主任，王道宏负责日常工作。
三、工作内容
（一）开展消防安全专项治理
1．重点加强人员密集场所消防检查。由安监办牵头组织，派出所及各村（居）委会配合，对辖区内的宾馆饭店、网吧、卫生院、中小学校、幼儿园、加油站、易燃易爆物品生产经营单位等人员密集场所进行安全检查，建立工作台账，督促其强化主体责任，对照落实“六加一”措施要求，开展火灾隐患自查自改。加强“两人一室一站”（消防安全责任人和管理人、消防控制室、微型消防站）建设和监管，落实“户籍化”管理，提升管理单位的“四个能力”，提高自防自救水平。督促高危单位落实严防严控措施，杜绝群死群伤火灾发生。
2．加强易燃易爆单位消防治理。派出所、各村（居）委会配合安监办按照国务院办公厅危险化学品安全综合治理部署要求，依法对易燃易爆危险化学品生产、储存、经营单位履行消防安全职责、消防设施完好有效等情况实施监督检查，对检查发现的问题跟踪督导，确保整改到位，必要时提请政府挂牌督办。
3．开展电气火灾防范检查。按照国务院安委会电气火灾综合治理部署要求，督促各单位建立健全用电安全管理制度，规范电器产品、电气线路安装敷设，定期维护保养、检测。各村（居）委会积极联系镇供电所，对辖区居民住宅、商店、生产经营单位、卫生院、学校电表箱设置、线路连接是否安全规范进行排查整治。
4．全力整治重大火灾隐患。对检查中发现的重大火灾隐患一律提请政府挂牌督办，明确整改隐患的单位主体责任、政府部门监管责任，综合运用法律、经济、行政等手段，督促落实整改方案、时效、资金和防控措施。对严重影响公共安全、社会影响较大的重大火灾隐患和区域性火灾隐患，提请上级政府挂牌督办。
5．开展消防安全重点单位专项治理。全面掌握本镇符合《四川省消防安全重点单位界定标准》的单位，建立相关工作档案。要督促消防安全重点单位落实“户籍化”管理，完善信息资料并及时更新，严格落实消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案的工作要求。要督促消防安全重点单位加强“四个能力”建设，落实“六加一”措施，深化消防安全区域联防工作，全部建成微型消防站，强化消防宣传和培训。要推动重点单位实施消防安全标准化管理，分行业打造标准化管理示范典型，辐射带动其他社会单位全面提升火灾防控能力和消防安全自我管理水平。
6．因地制宜开展专项治理。要针对辖区内火灾防控的重点、难点问题，结合实际，再因地制宜地开展1－2项“自选”的消防安全专项治理。通过专项治理，切实解决消防安全的突出问题，确保辖区火灾形势的稳定。
（二）深化消防宣传培训
1．强化媒体宣传教育。由镇安监办牵头，镇党政办、文化站、各中小学校配合，利用广播、集市开展消防安全知识宣传。严格落实消防安全宣传教育“七进”工作指导意见，将消防宣传教育纳入行业系统宣传工作计划并实施。
2．强化宣传阵地建设。利用户外广告、宣传橱窗定期开展警示性、法制性宣传，普及消防知识。
3．强化社会消防培训。大力推动社会化培训工作，镇安监办与司法所、各村（居）委会配合，在学校、企业及各村（社区）开展消防安全培训。组织对政府工作人员、各村（居）委会和重点单位消防安全责任人、管理人进行消防安全知识培训。
（三）全力做好重大活动期间消防安保工作
紧盯“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖国家领导人会晤、党的十九大等重大活动及中秋节等重要节日，超前谋划，完善措施，切实加强消防安全保卫工作，维护消防安全形式稳定。
四、工作措施
（一）实施警示约谈。镇政府将重点对久拖不改的重大火灾隐患单位进行约谈。重点约谈对措施不落实、问题突处的单位主要负责人和消防安全负责人，督查其向社会作出消防安全承诺。
（二）公开检查情况。根据火灾防控特点，分区域、分行业、分重点每月进行检查，并提醒单位自查自改。检查结果每月向社会公开，推动单位整改隐患，接受社会监督。定期将检查发现的火灾隐患整改情况上报主管部门。
（三）实行失信惩戒。推进消防安全领域信用体系建设，对不认真履行消防安全主体责任书、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，报区消安委办公室列入消防安全不良行为予以警示，并通过全国信用信息共享平台通报给相关部门，逗硬失信联合惩戒机制。
五、工作步骤
夏季消防检查分为三个阶段进行：
（一）动员部署阶段（4月中下旬）。各村委会、镇级各相关单位配合镇安监办做好消防安全专题会议部署工作，组织对所有检查人员进行培训，开展排查摸底，利用新闻媒体和社会宣传资源广泛发动，营造社会舆论声势。
（二）全面实施阶段（5月上旬至党的十九大闭幕）。镇安监办集中开展排查、检查，对检查发现的问题，逐一列出清单，落实整改责任、整改计划和整改任务，依法跟踪督查整改。
1．5月上旬至5月中旬，全面启动夏季消防检查各项工作，严格落实防控措施。
2．5月下旬至9月上旬，加大工作力度，深入推进夏季消防检查工作任务落实，并取得实效。
3．9月中旬至党的十九大闭幕，进一步强化社会火灾防控措施，严管严控重点区域、重点场所，确保党的十九大期间全镇消防安全形势稳定。
（三）总结考核阶段（党的十九大闭幕后5日内）。各村（居）委会、镇级各相关单位对夏季消防检查工作情况进行分析，认真总结经验，查找工作不足。
六、工作要求
（一）提高认识，积极行动。各村（居）委会、镇级各相关单位、企业要根据文件精神，迅速行动，重点加大对人员密集场所和本单位重点部位的检查，做到不漏单位、不漏部位。
（二）加强领导，落实责任。各村（居）委会、镇级各相关单位主要领导和负责人要亲自部署，全面落实逐级防火和岗位防火责任制，建立消防组织网络体系和责任网络体系，对这次夏季消防检查查处的重大火灾隐患，必须落实整改责任单位和人员，限期整改。
（三）广泛宣传，群防群治。各村（居）委会要加大消防宣传力度，充分运用多种形式，开展针对性和实用性较强的消防宣传活动，让广大人民群众普遍关注、支持消防安全工作，掌握消防，灭火的基本知识，基本技能和火灾逃生的基本方法。
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