米纪发〔2017〕12号
各党支部：
现将《达州市达川区米城乡纪检监察系统开展执纪审查安全自查自纠实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
中共达州市达川区米城乡纪律检查委员会
2017年6月12日
达州市达川区米城乡纪检监察系统开展执纪审查安全自查自纠实施方案
为深入贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》（中纪发〔2017〕2号），以下简称《规则》，根据全省纪检监察机关执纪审查安全工作电视电话会议部署和《达州市达川区纪检监察系统开展执纪审查安全自查自纠工作实施方案》（达川纪办发〔2017〕32号）要求，决定在全乡系统开展执纪审查安全自查自纠工作，特制定如下工作方案。
一、总体目标
深入贯彻落实《规则》，扎实开展执纪审查安全自查自纠工作，进一步筑牢“没有安全就没有执纪审查”的底线意识，及时有效解决当前审查安全工作在思想认识、制度执行、工作保障及“走读式”谈话等方面存在的突出问题和风险隐患，全面提升审查安全工作质量水平，推动形成人人自觉、齐抓共管的审查安全局面，为执纪审查工作提供坚强保证和有力支撑。
二、检查内容
（一）查制度执行。重点是《规则》中有关审查安全工作的要求落实情况，对《规则》有关内容进行逐项分解、逐条落实、逐个检查，《规则》明确的严格执行，《规则》禁止的坚决不做。
（二）查“两规”安全保障。重点是物防、人防、技防情况，坚持“硬件”“软件”并重，突出办案场所安全防控、医疗急救能力陪护人员素质技能等方面，梳理薄弱环节和安全漏洞，该完善的及时完善，该整改的坚决整改。
（三）查“走读式”谈话。重点是提升“走读式”谈话安全风险预判预警预防能力，落实关键环节和要害部位的管控措施，突出谈话全程管理，全面排查事前事中事后存在的隐患，切实把“走读式”谈话工作做细做实。
（四）查人员管理。重点是审查组临时党支部建设和作用发挥情况，是否将全体执纪人员纳入组织管理视线。审查组借调人员是否合规，是否存在借调人员失管失控、应回避未回避等问题。安全教育培训是否全覆盖。通过查纠人员管理漏洞进一步强化针对性监管措施，确保人员管理不失控、无盲区。
三、方法步骤
自查自纠工作在2017年5月至6月期间开展，分动员部署、组织实施、总结提高三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（完成时限：2017年5月上旬）
1．全面动员部署。5月上旬，乡纪委召开全乡执纪审查安全自查自纠工作部署会议，全面动员部署。各党支部要采取多种形式传达贯彻。
2．精心制定方案。各党支部要按照全乡执纪审查安全自查自纠工作的总体部署，结合本地实际制定具体实施方案。
3．成立工作机构。乡纪委成立“达州市达川区米城乡执纪审查安全自查自纠工作领导小组”（名单附后），负责全乡自查自纠工作的组织和领导；自查自纠工作领导小组办公室设在乡纪委办公室，负责自查自纠工作的具体实施、指导和督查。各党支部要成立相应工作机构，明确职责分工，把自查自纠工作抓细抓实。
（二）组织实施阶段（完成时限：2017年5月底）
1．全面排查安全问题隐患。①广泛征求意见。各党支部要通过举办专题讨论会、发放征求意见建议表等多种方式，广泛听取意见和建议。②认真查摆问题。各党支部要对执纪审查工作开展拉网式排查，重点对执纪审查场所是否安全、谈话全程录音录像监控设备运行是否正常、执纪审查人员安全意识是否牢固、执纪审查人员是否依纪依规履职、被审查对象合法权益是否得到保障等情况进行评估和自查，及时发现工作中的薄弱环节，排查隐患，堵塞漏洞。③切实整改落实。各党支部要针对征求的意见、建议和查摆出的问题，按照相关要求，精心研究制定切实可行的整改方案，台账式管理存在的问题，并逐一整改落实，确保执纪审查安全。
2．加快推进执纪审查场所建设。认真实施执纪审查安全保障提升工程，要不断加大投入，加强执纪审查场所规范化建设，健全完善执纪审查场所安全设施，实现执纪审查场所科学化、标准化、规范化。
3．强化监督检查。乡纪委将采取交叉检查、重点抽查、区域检查等方式，加强对执纪审查全过程尤其是审查关键部位和环节的监督检查，督促各地把安全责任落实到岗，对存在的问题整改落实到位。
（三）总结提高阶段（完成时限：2017年6月底）
1．全面自查。各党支部要认真总结审查安全成效，全面形成自查报告，及时上报乡自查自纠领导小组办公室。自查自纠工作结束后，各地执纪审查人员要向本单位提交个人学习总结报告。
2．考核验收。乡纪委将对各地自查自纠开展情况和整改落实情况进行检查验收，做到问题不解决不放过，整改不到位不通过。对自查不认真、整改落实不到位的，将严肃追究相关人员责任。
3．总结提升。持续抓好后续整改和建章立制工作，不断巩固和深化整改成效，形成一系列推进执纪审查安全工作的长效机制。全面修订完善执纪审查安全相关制度、构建执纪审查“大安全”理念。各党支部开展的自查自纠情况将纳入本年度综合目标考核和执纪审查工作考核内容。
五、工作要求
开展执纪审查安全自查自纠是贯彻落实《规则》的具体抓手，要坚持稳中求进的总基调，按照“全覆盖、除隐患、重实效”的总要求，深入排查、限时整改，坚决守住不发生安全事故的底线。
（一）严格落实责任。各地要高度重视，加强组织领导，主要领导要亲自过问、亲自研究、亲自部署、亲自督查，精心组织人员抓好自查自纠工作，并落实专人负责，确保责任落实到末端、监督检查到末端、整改提高到末端。要坚持问题导向，定岗定责定向排查隐患、落实整改。要加大问责力度，对自查自纠浮于表面，问题隐患突出的，或者多次检查发现同类问题长期不予整改的，严肃进行问责。
（二）注重工作实效。要以有效遏制安全事故事件为目标，对问题隐患“零容忍”，深入排查、不留死角。要丰富检查手段，通过实地检查、现场模拟演练、查阅案卷资料等方式，全面掌握本地区审查安全工作情况，做到了然于心。要坚持边查边改、立行立改，对检查中发现的问题，能立即纠正的要立即纠正，对立即纠正有困难的，也要逐项说明原因，提出解决办法。要严格检查事故事件易发多发的重点场所、要害部位和关键环节，对问题隐患列清单、建台账，落实整改措施、责任、时限和预案，整改情况一盯到底。
（三）坚持常抓不懈。把自查自纠的过程作为贯彻《规则》的实际步骤，进一步增强审查安全意识，始终绷紧安全这根弦，营造审查安全入脑入心、见诸行动的浓厚氛围。要摸清底数，全面评估，聚焦风险点位和薄弱环节的精准整改，整体推动审查安全工作提档升级。要把隐患排查纳入日常工作范畴，建立完善常态化工作机制。对自查自纠中形成的好经验、好做法，要及时总结、提炼、固化为规章制度和标准流程，构建长效机制，做到防患于未然。各党支部要尽快完成自查报告，并汇总填写本地区执纪审查安全自查自纠表（附件2），经监委会组织负责人签字后，于2017年5月30日前，将纸质（盖章）文档报送至乡纪委办公室。
附件：达州市达川区米城乡执纪审查安全自查自纠工作领导小组名单
达州市达川区米城乡
执纪审查安全自查自纠工作领导小组名单
组长：田仁珍乡纪委书记
成员：杨文平乡纪委委员
潘建乡纪委委员
吴仕延乡专职纪检干部
领导小组下设办公室，田仁珍同志任办公室主任，承担领导小组办公室日常工作。
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