福委发〔2017〕45号
各党支部：
为进一步加强我镇党的农村基层组织建设和党员队伍建设，促进基层党建工作全面进步全面过硬，结合我镇实际，现就2017年党建工作安排如下：
一、扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化
1．强化“学”“做”“改”三项机制。要继续深入开展学党章党规、学系列讲话，以党委中心组学习为重要载体，以“三会一课”为基本制度，健全“月督查季评比”督“学”机制，建立“述学、考学、评学”制度，落实双重组织生活制度；以党支部为基本单元，落实“主题党日活动”制度，推广党员政治生日、“六课堂”（支部课堂、流动课堂、在线课堂、党校课堂、互动课堂、实践课堂）等做法，推动党组织和党员干部学思践悟、知行合一。
2．深化“做”的机制。以“领导四带头”（政治、执行纪律、品德、发挥作用带头），以“党员七先行”为抓手，组织动员引导广大党员践行“四讲四有”要求，弘扬“敢挺、苦干、实拼”精神，立足岗位做到“四个合格”。深化“走基层”等活动，开展“做合格党员、当干事先锋”示范岗评选活动，并有计划地开展典型挖掘、宣传报道等工作，以良好作风和优异成绩迎接党代会胜利召开。
3．健全“改”的机制。持续深入开展三项整改“回头看”，从不同领域、不同行业的实际出发，聚焦解决突出问题，分层分类建立健全党员干部、基层党组织重点问题整改落实清单制，体现具体化、标准化、差异化，确保整改落实到位。
二、严肃党内政治生活
4．贯彻落实民主集中制。组织广大党员干部开展民主集中制学习教育；督促指导党支部坚持集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定程序．加强党的政治文化建设，抓实抓好出席党的十九大和省第十一次党代会代表推荐工作。
5．认真开展组织生活。认真落实“三会一课”，民主生活会和组织生活会、民主评议党员等制度，定期开展组织生活。
三、持续完善以党组织为核心的新型基层治理体系
6．加大抓党建促脱贫攻坚力度。落实好贫困村村级活动场所提档升级，强化“五个一”帮扶力量跟踪管理，扎实推进“一村一法律顾问”工作，进一步落实“党员精准扶贫示范工程”。推进“农民夜校”规范化建设。加大在农民合作社、专业协会等建立党组织的力度，推行“党支部＋合作社＋农民”、股份制等壮大集体经济新模式。
7．加强农村基层民主管理和综合治理。认真贯彻全省全市农村党建工作会议精神，，制定村级党组织工作事项清单，规范提升“三务”公开制度，开展“法律服务进村”活动，强力推进“农村家庭能人”培养计划。积极发展培育群团组织、集体经济、农民专合组织、社会组织，努力构建以村党组织为领导核心的“一核多元”治理体系。
四、加强基层党组织和党员队伍建设
8．突出抓好带头人队伍建设。积极做好选举后配套干部选配，后背干部培养工作，确保每个村有2－3名后备干部；加大大学生村官管理考核力度，有序开展大学生村官考核转聘工作；做好换届后党组织书记、党务工作者全覆盖培训，统筹抓好各领域基层党务干部队伍建设，提升工作水平和工作效率。
9．加强党员发展。做好入党积极分子培训工作，加强对入党积极分子、预备党员考核管理，强化党员发展程序培训，严把入口关，确保党员发展质量。加大从工人、农民、知识分子中发展党员的力度，去年没有发展党员的支部今年务必发展党员1名以上。
10．加强党员教育。通过远程教育平台、农民夜校、党建微信公众号三大平台，重点抓好十九大精神及“四个意识”学习教育；加强远程教育站点检查和督促力度，注重城市社区远程教育终端站点建设，进一步拓展党员教育覆盖面。
11．加强党员管理。实施“双找双配套计划”，抓好流动党员教育管理服务，积极搭建流动党支部，及时做好流出党员党组织关系转移手续，建立党员电子身份信息，建立流动党员网上“三会一课”制度。推行党员承诺践诺，实施无职党员设岗定责，实行党员积分评星管理。
12．持续整顿软弱涣散党组织整顿。扎实开展“三分类三升级”工作，抓好换届后村党组织规范化建设，突出整治“村霸”“蝇贪”等问题。深入群众调查摸底，征集梳理影响班子建设、影响软弱涣散党组织发展和群众反映强烈的突出问题。选派工作能力强的镇干部组成驻村工作组，帮助班子理清工作思路，建立健全工作制度，创新思路，确保后整改成效。
五、落实党的基层组织工作保障
13．落实党建工作责任机制。严格执行四项制度，认真落实党委主体责任，第一责任人责任和“一岗双责”，坚持镇党委书记领办党建项目制度。
14．落实督查指导机制。建立支部书记例会制度，定期对各支部党建工作开展情况予以督查，月督查季度评比，开展福善镇党建特色品牌创建活动。
16．落实经费保障制度。认真执行省、市、区相关规定，严格落实村（社区）党组织工作运行经费和服务群众专项经费，每个支部按照5000元标准进行预算，持续加大村（社区）活动阵地经费的投入，确保党建工作有效运转。
中共达州市达川区福善镇委员会
2017年6月1日
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