平府发〔2017〕72号
各村（居）委会、镇级各相关单位：
为进一步加大食品药品安全工作监管力度，切实解决我镇食品药品安全工作存在的问题，全面提升食品药品安全水平，保障广大人民群众的饮食健康，结合我镇实际特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，遵循“集中部署、突出重点、属地管理、联合督导”的原则，抓好食品药品安全的宣传、排查工作。通过深入开展专项整治，督促食品生产经营者规范生产经营行为，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪行为，加大严惩重处力度，切实解决影响食品药品安全的突出问题，使全镇食品药品经营秩序进一步好转，人民群众对食品药品安全消费的信心进一步增强。
二、组织机构
为确保全镇食品药品监管工作的组织、指挥、协调，使此项工作能够顺利开展，特成立平滩镇食品药品监管委员会。名单如下：
主任：唐富伶（平滩镇镇长）
副主任：左芳州（平滩镇武装部长、副镇长）
成员：唐周（平滩镇食安办负责人）
张开建（平滩镇党政办主任）
余家文（平滩镇财政所所长）
李元明（平滩镇兽防站站长）
黄金（平滩镇农技站站长）
王淳斌（平滩镇卫生院院长）
谭周勇（平滩镇初中校长）
伍淞麟（平滩镇小学校长）
卢朝镔（桥梁石村主任）
夏辉（碑垭口村主任）
姜家银（定龙村主任）
伍世斗（水桐坝社区主任）
唐明见（宝塔村主任）
曹清干（茂花村主任）
王忠良（石峰村主任）
陈德万（石鼓村主任）
刘文斌（铁锁桥村主任）
张国亮（金鼓村主任）
徐美辉（街道社区主任）
下设食安办办公室，由唐周兼任办公室主任，负责办公室日常事务。
三、工作安排
（一）监管工作制度化
按照食品药品监管体制、机制改革后的职责调整和分工，理清镇人民政府的职责范围，加大对食品药品监管工作的力度，把握六个重点领域（学校、食品药品经营者、小作坊、农贸市场、餐饮服务单位和农村家宴），同时强化两个手段即宣传手段和监管手段。
（二）宣传教育常态化
在3月中旬组织一次大型群众性宣传教育活动。在6月中旬前对辖区骨的餐饮服务单位负责人、流动厨师、帮工等开展一次食品安全知识和相关法律法规的培训。每季度对村（社区）食品安全信息员和家宴管理人员进行一次业务培训。每年张贴大型宣传标语不少于10幅，发放宣传单不低于5000人次。
（三）家宴管理责任化
按照属地管理的原则，由各村（社区）负责家宴的申报和监管工作，每村（社区）确定1名专（兼）职人员负责此项工作。家宴管理人员按要求督促农村家宴举办者申报，并将申报资料及时报我镇食品药品安全监管办备案。在家宴举办的前一天和当天，负责到现场宣传食品安全知识和指导厨师和帮工落实食品安全管理规范。确保家宴管理达到3个100％，即：100％知晓，100％申报，100％现场指导。
（四）排查整治无缝化
按照我镇确定的六个重点监管领域，横向到边、纵向到底开展食品药品安全的排查和整治，确保无遗漏、无死角，用“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。
1、学校及周边。对全镇中小学幼儿园食堂进行严格监管，并在开学前对照学校食堂管理标准严格梳理存在的问题和隐患，同时对食品餐饮经营门市进行定期检查，对发现的问题督促其及进整改。同时对学校周边的销售小食品摊点进行规范，严厉打击流动非法经营小摊贩。
2、食品药品经营业门市。对全镇证照齐全的食品药品经营门市实行标准化监管，定期对其进销货台账进行检查，对其执行生产环节消毒规程进行抽查，对其生产的每一个环节执行卫生规范情况进行检查并建立管理台帐。
3、非法生产小作坊。根据各村（社区）排查上报情况，严厉打击全镇范围内出现的非法食品药品生产加工小作坊，坚决做到发现一起，查处一起，并定期进行回查。
4、农贸市场。对农贸市场内的餐饮、肉食、蔬菜、水产品、干杂店、家禽宰杀点等进行日常监管。
5、餐饮服务单位。对镇餐饮店建立台帐，严格要求各餐饮店按照许可经营范围进行食品售卖，严格要求餐饮从业人员持证上岗，随时更新本底资料。
四、工作要求
（一）加强领导，落实工作责任。各村（社区）加强组织领导，统筹安排，针对各项治理整顿内容，实化细化目标任务，明确完成时限和考核指标，推行网格化管理，把监管责任落实到人，确保工作任务的圆满完成。
（二）突出重点，务必取得实效。针对辖区食品药品安全监管工作中存在的难点，多发和易反复的突出问题，开展区域性治理整顿，严打恶意违法犯罪行为。将组织开展食品药品安全专项整治与规范“小作坊、小摊贩”监管，推进食品药品安全监管长效机制的建立健全。
（三）强化责任，充分做好督促检查。充分利用学校、村（社区）宣传栏等渠道，大力宣传党委政府在此次专项整治工作中取得的成效。镇食药工作领导小组将开展定期与不定期相结合的全面督促检查，及时掌握工作动态，对工作不力、效果较差的村（居）委予以通报并限期整改。
达州市达川区平滩镇人民政府
2017年5月23日
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