平府发〔2017〕70号
各村（社区）委员会、镇级各单位、相关企业：
为认真贯彻落实中共中央、国务院安全生产工作重要决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导关于加强安全生产的系列重要指示批示精神；贯彻执行省、市、区关于加强安全生产的系列文件、讲话、会议精神，结合我镇实际情况，经镇党委、政府研究决定，从5月18日开始到6月底在全镇范围内迅速开展重点领域安全生产专项整治活动。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入、细致的开展重点领域安全生产专项整治活动，进一步落实各级各部门安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任要求，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为，推动我镇进一步健全并落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和坚决遏制事故的发生。
二、检查重点范围
此次安全生产专项整治范围的重点是检查煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、森林防火、烟花爆竹、地质灾害、天然气等行业（领域）的检查。
三、检查内容
煤矿：检查煤矿是否制定安全生产专题方案；是否严格执行煤矿双“七条”规定；安全生产规章制度是否落实；矿级领导下井次数是否符合规定；矿级领导是否严格执行下井带班制度；是否对工人进行安全教育培训；是否严格执行煤矿“一通三防”制度；检查驻矿员是否驻矿到位；检查煤矿特种作业人员是否持证上岗；特种设施设备检修运行是否良好；严格检查是否对排查出的隐患进行整治消号以及应急救援工作等情况。
非煤矿山：检查企业制度建设和落实情况；检查企业是否落实防洪、排水等安全措施及应急预案情况；检查尾矿排水设施及防止泥石流措施情况；检查企业边坡治理和剥离是否按照设计要求；是否对工人进行安全教育培训；检查企业特种作业人员是否持证上岗；特种设施设备检修运行是否良好；是否对排查出的隐患进行整治消号以及开采方式是否违规。
道路交通：检查签单发车情况；检查各村（社区）辖区内所有车辆台账建立情况；强化道路安全隐患排查，治理公路危险路段；检查货车擅自改装、摩托车及其他车辆非法运营以及查处车辆“三违”、“三超”等交通违法违规行为。
建筑施工：检查施工单位违法建设、是否存在少批多建；是否还在使用爬勾挂等情况；检查安全管理人员和特种作业人员（特别是塔吊人员）持证上岗情况；检查安全防护措施、工伤保险以及防暑防高温情况；查处施工过程中的违章指挥和违章作业行为情况。
天然气：检查是否有正式的供气批文和合法的证照手续；检查管道铺设及安装情况：检查天然气供应点安全防范措施及人员持证上岗情况。
其它重点行业和领域：消防、森林防火、烟花爆竹、地质灾害等要检查消防通道是否占有、消防设备是否配齐、是否过期和是否正确使用；要检查护林防火落实情况；检查是否非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹及辖区内烟花爆竹门市是否达到安全要求；检查危房、地质滑坡点、塘、堰、库开展每日巡查情况；检查各项责任落实情况、应急预案及物资准备情况；要结合本行业、本领域安全生产特点，扎实认真、从严从细开展安全生产大检查大整治工作。
四、检查责任分工
重点领域安全生产专项整治活动由镇政府统一组织实施，全镇成立专项整治领导小组。
组长：邹伟党委书记
唐富伶党委副书记、镇长
副组长：杨成平人大主席
吴名进镇纪委书记
左芳州武装部长、副镇长
柏小梅党委委员、副书记
谭帅副镇长
成员：何忠红、徐丰富、王大铨、唐周、唐远辉、黄金、伍凇麟、谭周勇、余家文、张开见、黄玉芝、覃宗林、夏海、柏子国、杨威、谢军、李彦军、王淳斌、李元明、百节水管站驻镇人员、各驻村（居）干部、各村（居）委会书记、主任、相关企业业主。
领导小组下设办公室在镇安监所，办公室主任：徐丰富，成员：王大铨、唐周。具体负责全镇重点领域安全生产专项整治活动的督查督办。同时此次检查共分为两个检查小组，要求对所分管的村（社区）、单位和行业进行一次拉网式排查，并以书面形式向镇专项整治领导小组汇报检查情况。具体分工如下：
第一组
组长：左芳州
成员：余家文、何忠红、王大铨、唐周、杨威、谢军、驻村（社区）干部、各村（社区）主任。负责检查煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、地质灾害安全。
第二组
组长：谭帅
成员：张开见、徐丰富、唐远辉、百节水管站驻镇人员、驻村（社区）干部、各村（社区）支部书记。负责检查天然气、消防、森林防火、烟花爆竹安全。
从即日起，各检查小组要对照检查内容对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施等进行全面彻底的检查，并对事故易发、频发、多发的企业和行业（领域）进行重点检查。
各检查组每周星期五下午四点之前将检查结果以书面形式报镇安监所，镇安监所做好迎接上级督查的准备工作。
五、工作要求
各行政村（社区）、镇级有关单位、相关企业要认真分析、及时研究解决开展重点领域安全生产专项整治活动中发现的问题，不断总结经验，推动专项整治活动深入开展。
（一）加强领导，迅速行动。各检查小组要立即行动起来，明确分工，狠抓落实。采取措施将重点领域安全生产专项整治的内容和要求以及本辖区、本部门的工作部署，迅速传达到基层每个企业、行业（领域）。
（二）深入检查，做好登记。各重点行业（领域）以及生产经营单位，要对所有隐患进行全面排查，不留死角，对照检查内容逐一登记建立台账。
（三）力抓整改，消除隐患。要坚持边检查边整改，以检查促整改。对检查发现存在问题，要进行切实而不敷衍的整顿，彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题，要制定并落实防范措施，指定专人盯守，限期整改、跟踪落实；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔，实行严管重罚。对检查中未发现隐患或对发现的隐患整改不到位而导致发生重特大事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
（四）严格考核、斗硬奖惩
重点领域安全生产专项整治期间，各检查小组对工作认真负责，严格整改落实，未发生大小安全事故，镇政府将进行奖励，对检查不认真，隐患整改不到位而导致发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。
达州市达川区平滩镇人民政府
2017年5月17日
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