虎委发〔2017〕35号
各村（社区）党支部、乡直各单位（部门）：
根据达川委办发〔2016〕64号文件精神的要求，为切实动员和组织党员、干部、群众有序参与，广泛接受监督，落实反腐败体制和工作机制，使党风廉政建设考核考评更加公平公正，有力推动和鞭策党风廉政工作的顺利开展，经乡党委研究同意，现将《达川区虎让乡党风廉政建设社会评价工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
中共达州市达川区虎让乡委员会
2017年5月5日
达川区虎让乡党风廉政建设社会评价工作实施方案
为配合上级做好党风廉政建设社会评价民意调查工作，努力提升社会各界对我乡党风廉政建设的知晓度、参与度和满意度，现结合我乡实际，特制订本实施方案，具体内容如下。
一、加强媒体宣传
1．加强媒体宣传。在虎让乡政府信息公开网、《廉洁达川》纪检网及涉组涉干网宣平台等及时发布我乡党风廉政建设最新讯息，集中宣传我乡党风廉政建设的工作举措、工作成效。
责任单位：乡纪委、党政综合办、党建办
2．加强户外宣传。在街道、农村主要路口，张贴悬挂户外广告、宣传标语，通过LED显示屏滚动宣传开展党风廉政建设社会评价的意义、目的和要求，集中宣传我乡党风廉政建设的工作举措、工作成效。
责任单位：乡党政综合办、各村（社区）党支部
二、进行分类对接
（一）对接各村（社区）辖区内群众
由各村（社区）支部负责，乡纪委、党政综合办、党建办等部门配合。
工作任务：广泛宣传通报我乡党风廉政建设的做法和成效，宣传社会评价的目的意义，解读社会评价电话访问的方式、接受访问时要注意的问题，提升对我乡党风廉政建设的知晓度、参与度和满意度。
工作方式：
1．各村（社区）组织全体党员干部进行上门走访宣传，在开展全覆盖宣讲的基础上，把本村（社区）有一定文化知识、有联系电话（固定电话或手机）的城乡居民作为重点宣讲对象，面对面地进行口头宣讲，引导他们作出积极评价。
2．寄送《致全区人民的一封信》，发送手机短信。
3．在街道、农村主要入口和村（社区）主要公路路口悬挂横幅标语。
（二）对接“乡两代表”
1．乡党代表：由乡党建办负责。
2．乡人大代表：由乡人大主席团负责。
工作任务：宣传通报我乡党风廉政建设的做法和成效，宣传社会评价的目的意义，解读社会评价电话访问的方式、接受访问时要注意的问题，提升对我乡党风廉政建设的知晓度、参与度和满意度。
工作方式：
1．上门走访宣传；
2．寄送《致全区人民的一封信》，发送手机短信；
3．由各村（社区）支部、村委组织召开座谈会，向“两代表”通报我乡党风廉政建设工作的主要举措和工作成效，听取他们对我乡党风廉政建设工作的意见建议。
三、开展专项行动
（一）社情民意上门走访行动
1．工作任务：按照属地管理原则，结合“万名干部直接联系服务群众”活动，对辖区内的群众（企业）和职责范围内的管理服务对象，每半年开展逐村逐户上门走访，认真宣传我区党风廉政建设工作，了解走访对象家庭情况和具体困难，听取意见和诉求，对群众反映的意见和诉求逐一登记造册，认真加以解决。全乡每名党员干部职工建立走访行动“三本台账”，即走访台账、信访问题台账、整改落实台账。
2．责任单位：各村（社区）党支部，乡级各单位（部门）
（二）党风廉政建设及政风行风满意度定期测评行动
1．工作任务：通过电话询问、实地调查、现场问卷等方式，对各村（社区）、乡级各单位（部门），公共服务行业的党风廉政建设、依法履职、办事效率、作风建设等进行测评。每年4月、10月定期开展2次测评，测评结果在全乡范围内予以排名公开。
2．责任单位：乡纪委、党政综合办
（三）集中约访接访行动
1．工作任务：对群众信访问题特别是疑难信访积案进行认真排查，有针对性地组建信访工作组深入村（社区）、农户院坝开展集中约访接访，现场宣讲政策、接受群众咨询、受理信访投诉，对群众反映问题能现场解决的立即解决，不能现场解决的，建立台账并承诺限时办结，对政策范围内无法解决的要切实做好解释工作，对疑难信访积案要坚持一抓到底、重点督促解决。
2．责任单位：乡党政班子
（四）政务服务清风行动
1．工作任务：各责任单位根据具体情况，按照提高行政效率原则合理确定办理时限，认真执行限时办结制度，开展服务对象满意度随机调查。集中查处一批基层庸懒散浮拖，门难进、脸难看、事难办的典型问题，用身边事教育身边人。
2．责任单位：乡纪委、督查办
（五）村务公开深化行动
1．工作任务：针对公开时间、程序、内容、方式等制定规范性文件，建立公开工作监督问责机制。重点加强财务、惠民、扶贫、公益性事业、公共服务事项、基层组织建设等重点领域的信息公开，梳理各项工作职责、规章制度、办事流程、收费项目及依据、工作纪律、监督渠道等内容印制小册子，面向基层群众广泛发放。
2．责任单位：乡民政办、党政综合办、各村（社区）党支部
（六）纪律审查提升行动
1．工作任务：健全基层纪检监察机关纪律审查工作机制，大力推行“提级办案”、“协作办案”、“交叉办案”、“挂牌督办”及纪委书记一线组织参与纪律审查等模式。建立纪律审查目标责任制、审查主办人责任制、纪律审查工作过错责任追究制等制度，对纪律审查工作滞后、群众反映强烈的，严肃追究当地支部、村委责任。把巡察工作延伸至村，紧盯专项领域、专门问题、专门人群，开展“点对点”的专项巡查，发现问题线索，强化震慑作用。坚持每月点名道姓通报曝光侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案件，注重以“面对面”方式向当地干部群众进行通报曝光，让社会直观感受到党委政府惩贪治腐的决心和成效。强化基层纪律审查治本功能，从微观层面建立健全防控措施，推动基层治理，净化生态环境，增强群众“获得感”。
2．责任单位：乡纪委、督查办
四、工作要求
（一）加强组织领导。支部书记要履行好党风廉政建设“第一责任人”职责，及时研究部署，狠抓工作落实，抓紧抓实抓好党风廉政建设社会评价工作。
（二）整治突出问题。乡纪委要聚焦群众关注的热点问题，组织开展专项整治，加大惩处力度，狠刹损害群众利益的不正之风。要及时报道整治工作成效，通报曝光典型案件，扩大社会影响力。
（三）强化督查问责。乡纪委将定期、不定期对各村（社区）、各部门开展党风廉政建设社会评价工作落实情况进行暗访督查，对工作不重视、落实不力、敷衍塞责的单位和个人，将严肃追究责任；对连续两次排名后3位的单位，对其主要负责人进行约谈，并在大会上公开检讨；对出现重大违纪违法案件和不正之风长期滋生蔓延的村（社区）和单位（部门），逗硬实行“一案双查”，绝不姑息迁就。
（四）实行报告制度。各村（社区）和乡级各单位（部门）要及时向乡纪委报告落实党风廉政建设社会评价工作进展情况，重点报告开展社会评价工作的主要做法、存在问题、工作建议等，每年5月25日前报告上半年工作情况，11月10日前报告下半年工作情况。
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