虎府发〔2017〕93号
各村（居）委会、乡级相关单位：
近年来，我乡畜禽养殖沼气综合利用工程和户用沼气池建设得到发展，在开发利用农村清洁可再生能源、改善农村生态环境，发展生态循环农业，促进畜牧业健康发展和农业面源污染治理中发挥了重要作用。确保农村沼气安全，杜绝沼气安全生产事故发生，已经成为一项重要工作。现就加强农村沼气安全生产工作的有关要求通知如下：
一、加强领导，增强安全意识
各村（社区）、各相关单位要牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，切实加强领导，明确责任人，把沼气安全生产工作列入重要工作日程，做到早部署、早安排、早发动、早准备。各村要建立健全沼气安全生产和管理责任制度，落实专人负责，把安全生产责任落到实处。沼气工程业主是沼气安全生产的第一责任人，要狠抓安全责任，按照建管并重的原则，建立健全安全责任制度，明确责任人，落实安全生产责任专管人员，加强日常管理，扎实做好沼气工程安全生产工作，坚决防止各类沼气安全生产事故的发生。
当前，正值汛期和夏季，高温、强降雨、洪水、雷电、大风等灾害天气多，给沼气安全生产带来诸多不利因素，是各类生产安全事故的易发期。各业主要在开展日常安全生产工作的基础上，采取有力防范措施，突出抓实抓好汛期和夏季高温期间的农村沼气安全生产和管理工作，有效防范和应对各类自然灾害引发的生产安全事故。
二、广泛宣传，落实安全防范措施
围绕“全面落实企业安全生产主体责任”的2017年“安全生产月”活动主题，按照全国“安全生产万里行”行全国、常年行的要求，认真开展农村沼气安全生产的宣传教育和培训，营造“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”的舆论环境和社会氛围。要通过充分利用广播、村务公开栏、墙报等平台，发放沼气安全使用资料和组织技术人员进村入户入企开展沼气安全检查、安全培训、技术咨询等多种方式，对沼气工程业主、技术人员、管理人员等进行宣传普及沼气安全使用的基本知识和自救常识，使沼气用户掌握安全使用管理技能，提高安全防范意识和应急处理能力，防范可能出现的沼气安全事故。同时，要强化对施工、安装及维修技术人员的安全知识培训，提升农村沼气从业人员的安全技能。
三、安全检查，切实消除安全隐患
要切实抓好农村沼气安全监管，组织沼气技术人员、沼气施工队和沼气工程业主，对已建和在建的大中小型沼气工程和户用沼气池等设施情况，开展安全生产大检查、隐患大排查，做到排查不留死角、整治不留后患，把各项安全生产措施落到实处，确保沼气安全使用。对发现的各种隐患要采取有效措施，及时请经过岗位培训合格的技术服务人员整改排除，严禁私自检修。总结沼气建设、管理、使用、维修事故教训，提高自我保护意识，避免发生安全事故。
四、强化措施，做好沼气工程安全施工
各村（社区）、乡级相关单位和沼气工程业主务必高度重视农村沼气防灾减灾工作，确保沼气建设和使用安全。一是要抓好农村沼气项目建设的管理工作，严格实行职业资格准入制度，户用沼气池、大中小型沼气工程必须按相关国家标准进行设计，并由具备相关资质的单位或个人负责施工，确保工程质量及施工安全。二是要督促沼气工程业主和施工单位严格落实防火、防爆、防雷、防雨、防洪等安全施工措施，做好施工现场安全围护、警示，严禁夜间施工、冒雨施工、疲劳施工、酒后施工、带病施工，确保沼气工程建设质量和安全生产。在夏季高温季节，要避开高温时段施工，落实好防暑降温措施，在汛期，要准备好防洪排水物资及避雨、避雷设施，围好隔离栏、搭好防雨蓬、开好避水沟、及时抽排积水。三是在沼气工程开工前，要开展安全检查，落实安全措施，未做好安全准备的工程不允许开工建设。四是要严格按有关规定安全用电，不得乱接电线，杜绝触电事故的发生。五是要注意工程养护与管护，对已完工的沼气工程，及时安装配套设备，尽快投料使用，避免闲置引发安全事故。
五、加强废弃沼气设施安全处置，确保人身财产安全
由于沼气是易燃易爆气体，沼气设施深埋地下，地面开口多，如不及时妥善处理，将会带来极大的安全隐患。各村（社区）、乡级相关单位和沼气工程业主要切实加强废弃沼气设施的安全管理，安排具备相关资质的单位或个人做好本辖区内废弃沼气设施的安全处置，并将废弃的沼气设施登记造册，建立档案备查。
六、完善应急机制，做好突发事件的应急救援和处置
要按照《安全生产法》等法律法规要求，完善应急预案和应急机制，落实工作责任，健全应急体系。一旦发生沼气安全事故，要立即妥善处理并及时按程序上报，做到随时掌握安全动态，坚决防范和遏制沼气安全事故的发生。
附件1：沼气安全使用十不准
附件2：废弃沼气设施处置技术要求
达州市达川区虎让乡人民政府
2017年5月2日
附件1：
沼气安全使用十不准
1、沼气池的进出料口不准敞开，要加盖，防止人、畜掉进池内，造成伤亡。
2、使用沼气灶时，不准离人，以防火焰被风吹灭或被水、油、稀饭淋熄产生沼气泄漏，引起室内空气污染、火灾、造成对人体的伤害。
3、沼气池天窗盖打开后，不准在池口周围点明火照明或吸烟，严禁使用明火。
4、不准无压力表使用沼气灶，要安装并经常注意观察压力表水柱变化情况，当发现压力过大，要立即用气，放气，以防胀坏气室造成事故。
5、使用沼气时，不准先开气后点火，要先点燃引火物再扭开关，先开小火，待点燃后，再全部扭开，以防沼气喷出过多，烧到身体或引起火灾。
6、沼气灶不准靠近输气管道、电线及易燃品，以防引起火灾。一旦发生火灾，应立即关闭沼气开关，切断气源。
7、不准在沼气池导气管和出料口上点火试气，以免引起回火，炸坏池子；不准用明火检查输气管道各接头、开关，以防火灾。
8、不准不检查就使用，沼气池使用前，应紧固输气管道各接头，并用肥皂水检查各接头是否有漏气现象，确认无漏气现象后，方可投入正常使用。
9、不准随意加料加水，加料加水时，应打开放气开关，慢慢加入以免损坏沼气池。在日常进出料时不准使用沼气炉具，严禁明火接近沼气池。
10、不准无安全防护措施就下池。沼气池一旦进料后，不要轻易下池出料或检修，如要下池，一定要由专业人员操作并做好安全防护措施。先打开活动顶盖，抽掉上面的浮料和渣液，使进、出料口、活动盖口三口全部通风，并用鼓风的办法迅速排出池内沼气。经过1～2天后，再用小动物（青蛙、鸡、鸭、兔等）放入池内，观察15－30分钟，如小动物活动正常，方可入池，但必须继续鼓风。如动物出现异常反应，甚至昏迷，表明池内严重缺氧或有残存的毒性气体，这时，严禁人员进入池内；下池人员要拴上牢固结实的安全绳，池外必须有强壮的专人看护，一旦下池人员稍感不适，看护人员要立即拉安全绳，将人救出池外，到通风阴凉处休息，如果出现恶心、呕吐等中毒现象，应立即送医院治疗，出现休克时应先做人工呼吸等急救措施，并打120抢救。
附件2：
废弃沼气设施处置技术要求
1、由经过上岗培训合格的施工人员负责沼气池拆除。沼气池拆除严禁使用爆破的方式。
2、拆除沼气池前，要事先设置警示标示，防止发生人（尤其是儿童）或牲畜摔伤、淹溺等安全事故。随后打开所有盖板，保证池内空气流通，依次拆除沼气灶具、沼气管材管件、沼气净化器等配套器材，清空沼气池料液。
3、下池作业前使用甲烷检测仪或动物试验确认池内安全，禁止使用引燃的方式清除池内剩余沼气，防止爆炸、失火和烧伤。
4、施工顺序为先拆除沼气池池盖、进料管、出料间等设施，然后再拆除池墙。在拆除池墙时，要设置支撑，防止池坑垮塌。
5、报废沼气池的土方回填应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层的支撑，不能事先将全部支撑拆掉。回填时要注意池坑旁土壁的稳定性，发现有裂缝及倾塌可能时，人员要立即离开现场并及时处理。
6、每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续施工，注意不得将其它物件堆放在支撑上。
7、报废沼气池填埋完成后，在原沼气池池体位置设置固定标志，便于今后其它工程勘测、建设等需要。
8、对建在猪圈下沼气池的拆除，在保证地面建筑安全的前提下，无需拆除池墙等内部设施，直接用土方回填或混凝土灌浆技术回填。
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