银府发〔2017〕67号
各村（居）委，乡级相关部门：
为认真落实习近平总书记、李克强总理关于消防安全的重要指示，时刻紧绷安全管理这根弦，采取有力措施，认真排查隐患，防微杜渐，全面落实安全管理措施，坚决防范和遏制各类安全事故发生。对人群聚集场所，进行全面排查，坚决消除隐患，确保人民群众生命财产安全，结合火灾形势特点。集中消除我乡突出消防安全隐患，全力确保全乡火灾形势保持高度稳定。乡政府决定在全乡开展火灾防控工作，现将方案印发你们，请结合本村、本部门实际，认真组织实施。
一、工作目标
集中开展火灾隐患整治、监督执法、执勤训练、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防安全宣传为主要内容的消防检查，坚持将消防检查与提升科学施救水平相结合、与提升群众消防安全意识相结合、与提升公共消防基础建设水平相结合，进一步落实行业部门监管职责，提高社会单位自我管理水平，夯实消防基层基础，增强全社会火灾防控能力，确保辖区不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重大活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作内容
（一）火灾隐患排查整治。
1．重点场所。以学校、幼儿园、场镇燃气、油气田、医院、车站等人员密集场所为重点。主要检查建立落实消防安全责任制，消防安全责任人、管理人、消防专兼职人员、消防控制室操作人员和保安等五类人员培训，日常消防检查巡查，消防设施运行和维护保养。人员安全疏散，装修装饰材料，用火用电管理，违规住人，灭火应急预案制定和组织演练等情况，督促单位场所落实消防安全责任制，督促单位全面落实日常消防安全巡查、消防设施维护保养、安全用火用电制度，制定灭火救援预案并组织演练，坚决杜绝发生重特大火灾事故、群死群伤事故发生。
2．重点企业。以龙岗6井、场镇燃气和学校为重点，主要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查；防火防爆防雷防泄漏措施，储备灭火药剂，灭火应急预案制定和组织演练，员工消防安全教育培训等情况。
3．重点行业。加强行业领域消防安全治理。各行业系统要组织开展行业系统内部消防安全大检查，找准行业消防安全突出问题，拉出隐患清单，落实整改措施，及时发现严督促整改一投消防安全隐患。加强行业从业人员宣传培训，将消防安全知识及火灾报警、扑救初起火灾及组织逃生自救纲入日常会议和培训内容，增强行业体系消防安全综合水平。坚持“管行业必须管安全”，安监、文化、教育、学校、住建、民政、油气田企业，卫生计生、规划等行业要制定行业消防安全管理标准和工作制度，实行标准化管理，确保消防工作组织明确、工作经常、管理规范。
4．劳动密集型企业。按照上级部署要求，要检查建立落实消防安全责任制，消防设施运行和维护保养，日常消防检查巡查，违规设置住宿与生产储存经营合用场所等情况，解决劳动密集型企业集中区域基础消防设施建设，落实部门监管责任，建立长效机制。
5．森林防火。各村要在森林入口醒目位置设立警示牌、标语，严禁携带火源进入林区。要在重大祭祀节日（岁末、端午、清明、七月十五）做好宣传，做到安全、文明祭祀。在农作物收割季节，严禁在田间地头焚烧秸秆、油菜梗等农作物。
（二）公共消防设施和多种形式消防队伍建设。
1．城乡消防规划编制情况。乡消委会、各村及相关企业要编制修订消防规划、乡消委会对各村及相关企业编制修订消防规划情况进行检查，对总体规划调整或消防规划到期的组织及时修订，消除消防规划空白。确保消防规划与场镇规划及经济社会发展相适应。
2．公共消防设施建设情况。摸清消防站、消防通信、消防装备等方面的“欠账”，逐项确定补建计划，按照年度任务加快建设进度，全面落实公共消防设施建设、维护和管理责任。
3．多种形式消防队伍建设情况。对照多种形式消防队伍建设目标任务，分别制定乡镇专职、志愿消防队建设发展计划，严格落实经费、人员、装备。
（三）强化执勤备战做好救援准备工作。
1．实战化训练和熟悉演练情况。开展业务理论学习、基础体能、应用技能、士兵职业技能训练、个人安全防护和应急避险训练：针对夏季火灾多发的人员密集场所、易燃易爆企业，制修订灭火救援预案，开展“六熟悉”，掌握单位内部消防设施，开展疏散救生、远程供水等专项训练、实战演练和灭火研讨授课等情况。
2．灭火救援指挥情况。充实建筑结构、石油化工、医疗卫生、交通运输等专业人员，健全灭火救援队伍、力量编成和专业化指挥；执行火场纪律和现场安全防护措施落实等情况。
3．单位专职消防队执勤训练情况。专职消防队执勤人员编配、车辆装备配备和灭火药剂储备情况；针对本单位灾害事敌特点。开展专项训练和熟悉演练情况。
消防宣传“七进”情况。部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作，学校要将消防安全知识纳入学校教学计划，努力推动消防知识进教材、进课堂，通过普及火灾预防及逃生自救知识。切实增强群众消防安全意识及逃生自救能力。单位开展消防安全“三提示”、员工“一懂三会”教育培训。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各村、各部门要充分认识开展消防检查的重要意义，将其作为加强消防现实斗争、夯实火灾防控基础、建立长效机制的重要举措，制定具体实施方案，组织召开会议动员部署。认真抓好落实、抓出成效。我乡将成立由乡政府乡长张鹏飞任组长，乡消防安全委员会成员单位负责人为成员的夏季火灾防控工作领导小组，各村及相关部门、行业也要成立组织机构，主要领导亲自研究，分管领导亲自督办，加强调度指挥。要统筹推进，各项工作任务，既要通过夏季消防检查稳定火灾形势。又要带动基层基础工作、促进源头治理，提升全社会火灾防控水平。
（二）广泛宣传，营造声势。要通进广播、街头宣传、展板专栏等各类渠道。针对火灾特点，广泛开展针对性强的提示宣传。要掀起强大声势，进一步提升群众消防安全感和满意度。要注重从正反两方面进行宣传报道，推广典型经验，曝光重大隐患，营造浓厚氛围。
（三）严格督导，落实责任。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员，安监、林业要严格依法履行监督职责，对检查发现的隐患，狠抓整改环节各项措施的落实。乡消防安全委员会将根据工作进展情况，开展督导检查，对组织有力、成效提显的，提出表扬；对工作不落实、进展缓慢的，通报批评，并约谈相关领导；对发生较大以上亡人火灾的，严格实行责任倒查，对相关责任单位和责任人严肃追责。
各地制定的消防检查实施方案请于5月31日前报乡消防安全委员会办公室，联系电话：3750698。
达州市达川区银铁乡人民政府
2017年5月16日
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