达陈委发〔2017〕50号
各党支部：
党员档案是证明中共党员身份及相关具体情况的重要材料，但在组织关系排查中，发现个别党员档案丢失，根据《中共达州市达川区委组织部关于党员档案丢失人员补办党员档案事宜的通知》（达川组通〔2017〕43号）精神，现就补办党员档案有关事宜通知如下。
一、从严核实申请补办党员档案人员身份
各党支部要迅速开展党员档案清理工作，党员档案丢失的，要经调查核实，确认其党员身份后，才能为其补办党员档案。申请补办党员档案人员组织关系所在党支部，负责核实申请人的党员身份，要收集好以下材料方能确认党员身份。
1．本人入党的有关情况说明。由丢失档案的党员向所在党支部提交本人入党有关情况的书面说明。书面说明中要写清何时何地向哪个党支部提交了入党申请书、何时何地被确定为入党积极分子、何时何地被确定为发展对象、何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员，以及入党介绍人、入党时的党支部书记是谁等具体情况。
2．入党时党支部书记的证明材料。由丢失档案的党员入党时的党支部书记出具书面证明材料。如入党时的党支部书记无法找到或已经去世，可由当时的支部委员出具证明材料。证明材料中一般要写清该党员何时何地向党支部提交了入党申请书、何时何地被确定为入党积极分子、何时何地被确定为发展对象、何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员，以及入党介绍人是谁等具体情况。此材料必须经入党时所在党支部及乡党委审查并签署审查意见后加盖公章。
3．入党介绍人的证明材料。由丢失档案的党员入党时的介绍人，出具介绍其入党的证明材料。如两位入党介绍人都无法找到或已经去世，可由两名以上熟悉当时情况的党员出具证明材料。证明材料要写清何时何地介绍其入党等细节。此材料必须经入党时所在党支部及乡党委审查并签署审查意见后加盖公章。
4．入党决议和批复文件。丢失党员档案的党员入党时所在党支部接收其为预备党员、转为正式党员的决议文件，以及上级党（工）委同意接收其为预备党员、转为正式党员的批复文件。
二、严格履行程序补办党员档案
党员档案最核心的材料是《入党志愿书》。在确认丢失档案党员的身份并取得上述材料后，应严格按照以下程序为其补办《入党志愿书》。
1．补办人如实填写《入党志愿书》第1页至第7页。填写时应注意，“本人经历”、“奖励或处分”、“家庭主要成员”、“主要社会关系”等栏目应反映入党时的状况，入党后发生的情况不应填写。第7页末尾的日期应填入党时的日期，再填补办的日期，并写上“补填”字样。封面上要写明：“因《入党志愿书》丢失，×年×月×日补办”，由党支部加盖公章。
2．召开支部大会，作出同意补办《入党志愿书》的决议。在支部大会上，支委会要向全体党员报告丢失档案党员的身份调查核实情况、证明材料审查情况，经全体党员表决后，形成支部决议。将决议写入《入党志愿书》第9页“支部大会通过接收申请人为预备党员的决议”栏和第11页“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”栏中，决议的标题应为“同意××同志补办《入党志愿书》的决议”，决议内容中要写明何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员以及党龄从何年何月何日算起。
3．乡党委召开会议，作出同意补办《入党志愿书》的决议。党（工）委形成决议后，将决议写入《入党志愿书》第10页和第11页“总支部审查（审批）意见”栏中，决议的标题应为“同意××同志补办《入党志愿书》的决议”，决议内容中要写明何时何地被吸收为预备党员、何时何地转为正式党员以及党龄从何年何月何日算起。
4．补办结束后及时进行归档。经认真审核补制的《入党志愿书》和相关证明材料确认党员身份，组织部作出同意补办《入党志愿书》后，各党支部要及时将《入党志愿书》，连同相关证明材料，及时存入补办人的人事档案；补办人无人事档案的，要用补办的《入党志愿书》和相关证明材料重新为补办人建立党员档案。
三、进一步加强党员档案管理
为防止党员档案丢失、党员身份难以认定的事情发生，全乡必须把“从严规范管理党员档案”的要求落到实处。
一要全覆盖完善党员“一卡一表”资料袋。全乡各党支部要为所属党员建立“一卡一表”（即《党员基本信息登记卡》和《党员日常管理记实表》），各支部应本着高度负责的态度认真核实《党员基本信息登记卡》中“党员档案材料保管情况”一栏内容，重点核清“保管单位”，同时将党员《入党志愿书》第10页和第11页备份在各自对应资料袋中。
二要更加注重在组织关系转接中核实党员身份。中组部规定：对只有组织关系介绍信，没有《入党志愿书》等入党材料的党员，无法认定其党员身份的，由调入单位党组织提出意见，报县或县级以上党委组织部批准，不予承认其党员资格。各党支部，必须在一个月之内核查调入党员的入党材料，根据党员档案及时甄别清楚党员身份。如市级以上（含市级）党组织或区委组织部出台新的规定，从其新规定。
四、工作要求
健全党员档案是党员档案管理一项基础性工作，各党支部要本着对事业、对组织、对党员高度负责的精神，提高思想认识，将党员档案的完善管理作为当前一项重要工作来抓。要增派力量，明确专人，突击攻坚，确保全乡党员档案补办工作在2017年6月20日前完成，并建立规范管理的长效机制。在补办党员档案的过程中，各党支部要严格补办程序，按照要求确认身份、收集材料、补齐档案；要严肃工作纪律，杜绝因个人感情、私人关系和利益往来对补办档案进行造假；要注意舆论监控，防止出现负面炒作。
中共达州市达川区陈家乡委员会
2017年4月17日
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