达三街办发〔2017〕38号
各村（社区居）民委员会，街道各部门：
为切实做好汛期安全生产工作，严防各类安全事故发生，坚决杜绝重特大事故发生，有效防范和处置自然灾害引发的各类生产安全事故，确保全街道安全生产形势持续稳定，现就切实加强汛期安全生产工作提出以下要求，请认真贯彻落实。
一、高度重视，加强汛期安全生产工作的组织领导
各村（社区）、街道各部门要高度重视抓好汛期安全生产工作的重要性和特殊性，充分认识做好这一时期安全生产工作的重要性和紧迫性，深刻吸取近年来自然灾害和因自然灾害引发的生产安全事故教训，按照防大汛、抗大险、救大灾的要求，提前预警，及早部署。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必然管安全”的要求，加强组织领导。要根据各地、各部门实际，制定切实可行的工作方案，落实责任，切实把汛期安全生产工作抓紧、抓细、抓实，将各项措施落到实处，确保汛期安全生产形势稳定。
二、突出重点，狠抓安全检查和隐患排查治理
各地、各部门要结合实际，突出重点，落实责任，迅速开展汛前安全大检查、隐患大排查，要切实推进安全生产主体责任的落实，建立长效监管机制。汛期要按照“雨前检查、雨中巡查、雨后核查”的要求，开展全面细致的汛期安全检查和隐患排查，对排查出的各类安全隐患和问题，要督促相关单位落实资金、人员、责任、整改措施和预案，认真开展治理，对重大安全隐患要实行挂牌督办，确保整改到位，确保今年汛期安全平稳。
1、加强对危旧房屋以及建筑施工工地、生产厂房、临建设施、仓库等建筑的重点部位安全隐患排查。
对存在洪水、滑坡、垮塌和泥石流等威胁的，要提前采取防范应对措施，遇雷雨、大风等极端天气时，应停止一切户外高空作业。
2、加强对煤矿、非煤矿山安全隐患的排查。
煤矿企业要认真履行安全生产企业主体责任，应重点查清矿区及附近汇水、渗漏和采空区积水情况，认真排查治理水害隐患。要加强对煤矿煤矸石山的管理，防止山洪、泥石流等次生灾害发生。非煤矿山企业要切实落实主体责任，对汛期安全生产工作进行全面检查，全面落实工作方案，整改事故隐患、完善安全设施，按规定要求进行开采，防止滑坡事故发生，要加强用电安全管理，组织专业人员对生产用电线路情况进行大检查。辖区相关村（社区）要认真落实好属地安全监管责任，加强安全巡查、检查，发现情况立即上报办事处安监所。
3、加强对危险化学品、烟花爆竹安全隐患的排查。
要认真抓好危险化学品和民爆物品生产、储存、经营、运输、使用等各个环节的安全监管，督促从业单位严格执行各项安全管理制度和操作规程，要加强对防雷避雷设施的检查维护，严防泄漏、爆炸等事故发生。
4、加强对山坪塘、堰、库安全隐患的排查。
要在全面普查的基础上，加大对危、险库的巡查检查力度，完善好警示标语、标牌。各村、社区要严格落实汛期24小时专人值守监控制度和安全防范措施，坚决防止溃坝漫坝事故发生。
5、加强对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、涵洞、边坡等重点部位安全隐患的排查。
发现险情要立即采取相应措施，派专人职守，并设置安全警示标志和警戒线，确保车辆和行人安全。梧桐梁社区要加强对渡口船舶的安全监管，确保水上交通运输安全。
6、加强对地质灾害点的安全检查。
对滑坡地段安装警示图，国土所预先选定撤离路线、规定预警信号，通过实地踏勘选择好转移路线，每年开展两次以上逃生演练。
7、加强对特种设备的安全检查
涉及公共安全的特种设备，主要包括学校、幼儿园、医院、车站、码头、商场、体育设施设备、场馆、展览场所、公园等公众集聚场所使用的特种设备。抓好隐患排查治理，建立整改台账，及时销号。强化社会监督，积极发挥新闻媒体舆论监督作用，对典型事故案例、重大安全隐患及问题突出的企业予以曝光，积极营造社会各界关心、支持和参与特种设备安全工作的良好氛围。
8、加强对高层建筑、老旧楼院的消防安全检查
动员社会各方面力量，针对辖区高层建筑、老旧居民楼院消防安全现状，深入开展隐患摸排整治，切实提高高层建筑、老旧楼院火灾防范水平，确保消防安全形势持续平稳。
9、加强对学校及校园周边环境安全检查
要加强开展道路交通安全教育活动，对学校的围墙、堡坎、楼房、活动场所存在安全隐患的制定应急预案和紧急情况疏散预案进行督查。中小学校要开展有针对性地暑期安全教育，防止学生溺水等事故发生。
10、加强对燃气管道的安全检查
以开展燃气安全专项整治工作为抓手，以有效防范燃气安全生产事故为目标，紧紧围绕严查事故隐患、堵塞监管漏洞为中心，注重工作实效，确保我街道燃气安全生产形势持续稳定。
11、加强对其他各行业领域的安全检查。
要加强对农村危旧房屋、医院、养老院等安全隐患排查整治，确保防雷、防火、防洪、防泥石流、防坍塌等措施到位。
三、工作要求
（一）切实加强汛期安全值班职守应急处置工作
各村（社区）、街道相关部门要认真安排好汛期安全值班工作，严格执行汛期领导带班、工作人员24小时值班制度，保持通讯24小时畅通，发现险情要及时处理，确保相关信息及时、准确上报。特别是在可能出现暴雨山洪、泥石流、坍塌垮塌等情况时，要按照“主动避让、提前避让”的原则，提前转移和撤离人员，确保人民群众生命财产安全。
（二）大力开展宣传教育工作，杜绝人员伤亡事件发生
要加大汛期安全生产工作的宣传力度，充分利用宣传栏和宣传标语，广泛宣传和普及有关防灾减灾的基本安全知识，切实提高辖区企业和责任单位加强汛期安全生产工作的思想意识，提高广大干部、职工和公众的抗灾、减灾和自救能力，切实做到常备不懈，万无一失。
（三）加强督查整改、责任追究
各村（社区）、街道相关部门要切实履行职责，密切保持与办事处安监所的协调和配合，深入一线加强对汛期安全生产的监督检查、隐患整改。
对玩忽职守、不认真落实安全生产工作责任和措施，人为造成安全生产事故的，要按照“四不放过”的原则，严肃追究相关单位及责任人的责任，决不姑息迁就。
达州市达川区人民政府三里坪街道办事处
2017年4月20日
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