梯委发〔2017〕93号
各党支部:
现将《2017年全镇组织工作要点》印发你们,请结合实际认真贯彻执行。
中共达州市达川区石梯镇委员会
2017年4月18日
2017年全镇组织工作要点
2017年全镇组织工作的总体要求是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,坚决落实全国全省全市全区组织部长会议精神,紧紧围绕全市组织工作的“一条主线、两个重点、三大统领”和“12345”工作思路,扎实开展领导班子思想政治建设提效、党内政治生活提质、换届后干部队伍提能、全域基层党建提升、区域人才高地建设提速、组工干部精气神提振“六大行动”,坚持稳中求进、服务中心大局、主动担当作为,为建设幸福美丽新石梯提供坚强组织保证。干部,加大从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导干部力度。结合庆祝建党96周年,加大评选表扬先进典型的力度。
一、开展“领导班子思想政治建设提效”行动,切实巩固良好政治生态。
以开展“争创四好班子、争当五好干部”活动为载体,细化“四好班子”、“五好干部”具体标准,落实省委、市委、区委加强领导班子思想政治建设的十项规定,真正把领导班子思想政治建设抓具体抓落实。
1.抓好思想理论武装。持续推进思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,深化习近平总书记系列重要讲话精神学习教育,抓好党的十九大精神和省第十一次党代会精神贯彻落实,继续开展好十八届六中全会、省委十届九次全会、市委四届二次全会和区二届二次党代会精神的贯彻落实。
2.发挥红色资源作用强化党性教育。依托石桥列宁街。以党性教育为核心,以领悟红色文化、传承红色基因为主题,大力弘扬红军精神。
3.推进领导班子规范化运行。认真执行“四责五讲”制度,全面落实区镇党委工作运行规则,扎实做好现行机制“废、改、立”工作。健全党政机关党委工作运行方式、议事规则和决策程序。认真贯彻民主集中制原则,加强对领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育。
二、开展“党内政治生活提质”行动,不断夯实从严管党治党基础
以落实“党支部标准工作法”、“党员活动日”和“三会一课”纪实报告制度为抓手,认真贯彻执行党内政治生活《准则》和区委《决定》,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。
4.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。制定推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见,切实在“学”“做”“改”上深化拓展。发挥党支部学习教育的主阵地作用,推行“党支部标准工作法”,建立党建QQ群和党员微信群。强化党建办牵头作用,以“迎接党代会,做合格党员、当干事先锋”为抓手,开展“党员示范岗”创建工作,引导广大党员在实践中坚定理想信念。
5.不断增强党内生活的政治性原则性战斗性。认真落实《坚持“党员活动日”制度严格党的组织生活八条规范》,提高党委中心组学习实效,坚持“三会一课”纪实报告制度,制度基层党组织民主生活会和组织生活会实施办法,完善党员定期汇报思想制度,让每个基层党组织都能严肃认真开展组织生活,让每个党员自觉参加党组织生活。扎实开展以“书记嗮党课、组织评党课、党员议党课”为主要内容的“党课村村比”主题活动,促进各村(社区)党组织书记上讲台、讲党课,推动党的知识大普及、党性认识大提升。
三、开展“换届后干部队伍提能”行动,持续加强领导班子和干部队伍建设
以开展换届后干部队伍培训和专业化建设为契机,全面提升干部队伍的输血素质和能力水平。鲜明区委“三重三不”选人用人导向,形成“优秀干部人才到基层去、从基层来”的格局。
6.构建干部正向激励政策体系。制定激发干部干事创业活力具体措施,完善容错纠错配套办法,抓实谈心谈话等工作,健全党内激励关怀帮扶机制,加大特殊困难干部帮扶力度,调动干部积极性。
7.加强优秀年轻干部培养锻炼。改进干部人才培养模式,深化优秀年轻干部人才“薪火工程”,推动形成以“用”为本的选育用管制度体系。实施“选苗储备计划”,积极培养储备后备干部,遴选一批机关年轻干部到贫困村担任第一书记,持续开展机关、乡镇干部联动挂职工作。
8.推进干部队伍专业化建设。落实干部教育培训总体方案,开展大规模培训干部工作,制定干部教育培训重点项目,分层分类抓好村(社区)换届后各级干部思想政治素质和履职能力培训,开展优秀干部人才递进培养。围绕区二届二次党代会总体要求,举办脱贫攻坚、全面创新改革、依法治区等各类专题培训。制定加强领导班子专业化建设意见,着眼未来5至10年事业发展需要完善班子功能结构模型,统筹推进干部优化配置和储备培养。
9.加大干部日常监督管理力度。严格落实领导干部个人有关事项报告,实行任干部“双承诺”,切实开展亮诺践诺活动,以任务清单推进工作。适时开展领导干部提醒、函询和诫勉。加强领导干部经济责任审计,强化对一把手的制约监督,把干部监督工作融入干部教育、培养、选拔和管理全过程。
10.加强干部选任工作规范化建设。严格落实干部选任“1+5”文件精神,坚决防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持党的领导,认真做好工会、团委、妇联等群团组织换届选举工作指导。健全日常了解、定期研判制度,准确把握换届后各村(社区)领导班子运行和整体功能发挥情况。
四、开展“全域基层党建提升”行动,大力提升基层党组织服务带动能力
坚持“内涵式党建”理念,围绕强化基层党组织政治功能和服务功能,分类施策、强基固本,持续深化以党组织为核心的新型基层治理建设。
11.围绕脱贫攻坚抓实农村党建。大力实施“党建扶贫攻坚年”行动,全面推行“六制”工作法,实施农村党组织“发家计划”“远程教育扶贫行动”,开展“我为脱贫献计出力”示范活动,深入实施党员精准扶贫示范工程。实施“五好支部”创建行动,启动新一轮分类升级活动,深化基层党组织“硬件达标、软件升级”活动,推广阵地建设VI系统,加快推进“百村”示范工程。统筹做好“5+1”帮扶力量发挥,严格落实第一书记“1+5”管理办法。实行党员发展备案沟通建立党员档案室,补齐党员档案、完善党员电子身份信息,做好失联党员规范管理和处置工作。全覆盖建立“村情监督委员会”,开展“村霸”“蝇贪”专项整治。探索建立“乡镇干部+农民夜校”的全覆盖教育网络,打造一批“示范学校”。
12.规范社区党建深化基层治理模式。组织开展“先锋社区行”主题活动,进一步完善和落实“双报到”制度。落实省委《进一步加强和改进机关党的建设的意见》,召开机关党建工作会,持续抓好基层党建11项重点任务,下大力气解决机关党建“两张皮”、党员学习教育“灯下黑”等问题。