大堰委发﹝2017﹞35号
各村党支部、村民委员会、乡级各单位部门：
现将《大堰乡扶贫领域突出问题第一轮专项整治工作实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
中共达州市达川区大堰乡委员会
达州市达川区大堰乡人民政府
2017年4月12日
大堰乡扶贫领域突出问题第一轮专项整治工作
实施方案
为全面贯彻落实十八届中央纪委七次全会、省委十届九次全会、市委四届二次全会和区委二届二次全会精神，坚决打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会，根据《达州市达川区纪委达州市达川区监察局关于印发<全区扶贫领域突出问题第一轮专项整治工作实施方案>》（达川纪发［2017］18号）要求，制定全乡扶贫领域突出问题专项整治工作实施方案。
一、整治重点
根据省、市、区纪委安排部署，3至6月，集中整治3个方面的问题。
1、贪污侵占、截留挪用、骗取套取扶贫资金；
2、扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私、徇私舞弊、优亲厚友；
3、脱贫攻坚工作中滥用职权，不作为、慢作为、乱作为。
二、方法步骤
此次专项整治工作分为三个阶段进行。
第一阶段：自查自纠（2017年4月1日一4月25日）。各村、乡级各单位部门严格对照治理内容梳理相关政策、项目和资金开展全面自查自纠，对自查发现的问题，深入分析原因，明确整改措施、整改时限、整改目标，确保问题整改扎实有效。对自查出来的违纪违规问题和群众举报的问题，必须如实上报（将自查自纠书面报告报至乡纪委），不得隐匿不报或少报、漏报，否则将追究主要负责人和直接责任人的责任。
第二阶段：重点开展全面核查（2017年4月26日一5月20日）。在自查自纠基础上，乡纪委将重点开展全面核查。
第三阶段：整改落实和建章立制（2017年5月21日一6月30日）。各村、乡级各单位部门对此次专项治理工作进行全面总结，根据自查自纠情况和重点检查反馈意见，按照问题性质分类制定方案，限期进行整改。对一般性问题线索由乡纪委督促相关单位限期纠正整改；对违规违纪的问题线索，由乡纪委按照有关程序进行处置，对相关责任人严肃处理。坚持查处与整改相结合，纠正问题与完善制度相结合，剖析问题根源，加强教育监管，推动建章立制，筑牢制度的“笼子”。
三、工作要求
（一）加强组织领导。在全乡开展扶贫领域专项整治工作，既是今年全乡部署的一项重要工作，又是保障扶贫政策落实的一项重要内容，还是改进工作作风、密切联系群众的一项重要举措。各村、各单位部门要切实提高思想认识，加强组织领导，将专项整治工作摆上重要议事日程，按规定时限高质量完成整治任务。此次全乡扶贫领域专项整治工作，乡党委、乡政府负主体责任，并成立全乡扶贫领域专项整治领导组，负责此次扶贫领域专项整治具体工作。各责任领导负第一责任，要按照整治任务及责任分解要求，带头抓好分管领域整治工作，带头指导好各村、各单位部门的整治。
（二）强化整改措施。要按照“谁主管、谁负责”的要求，创新方法，强化措施，认真做好自查自纠和整改落实工作。对检查中发现和群众反映的问题要认真梳理，统一建立台账，逐一进行排查，实行销号整改，确保整改工作不走过场，做到“问题不解决不放过、整改不到位不通过”。
（三）严肃问责追责。对专项整治中发现的问题，要严格按照“自查从宽，被查从严”的原则，加大责任追究力度。对在自查自纠阶段主动发现问题，及时整改并如实上报的视情节轻重，对责任单位和责任人依法从轻、减轻或免予处理；对在自查阶段结束后，督查或群众举报查实的违纪违法问题，除收缴违纪违法所得外，依法对责任单位和责任人从严处理；对弄虚作假、对抗检查、销毁证据的，依纪依法从重处理。
（四）注重建章立制。通过在全乡开展扶贫领域专项整治，切实查清扶贫工作的缺失和漏洞，及时加以修订完善建立健全相关监管办法，切实从源头上防范扶贫领域各种违纪违规违法行为，确保扶贫工作稳步推进。
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