东府发〔2017〕37号
各村委会：
为了把区政府《关于2017年大春生产的实施意见》（达川府发〔2017〕5号文件精神落到实处，切实抓好我乡大春生产，实现全年粮食增产、农业增效和农民增收，努力提高我乡粮食生产能力，圆满完成区政府下达的粮食生产任务，确保农产品质量安全，力争粮油面积和产量再上新台阶，现就我乡2017年度大春生产提出如下实施意见。
一、指导思想和目标任务
指导思想：认真贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中、六中全会、2017年中央农村工作会议、中央1号文件精神，紧紧围绕全区“三农”发展大局，用绿色发展理念积极推进农业供给侧结构性改革，优化农产品结构，提升农产品质量安全，促进适度规模经营与脱贫攻坚有机结合。突出重点，抓好粮食生产功能区建设；加快科技创新，促进一二三产业融合发展；深化农村产权制度改革，健全农村创业创新机制；推行绿色生产方式，实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略；树立“量质并重”“用养结合”理念，多措并举，实现农业可持续发展。
目标任务：紧紧围绕粮食安全主题，突出水稻高产优质、马铃薯主食化，增加鲜食专用青储玉米种植规模，全乡实现粮食播面19522亩以上，粮食总产8898吨。其中水稻面积12056亩，总产6088吨；玉米面积4118亩，总产1833吨；洋芋1594亩450吨；红苕1310亩426吨；豆类234亩39吨；高粱210亩63吨。各村的大春粮食生产指导任务见附表。
二、把握工作重点、抓住关键环节
（一）千方百计杜绝耕地撂荒。
各村要严守耕地保护红线，严禁非法占用基地农田，禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地，坚决制止全年撂荒和季节性撂荒。坚持以粮食和农业为主，避免“非粮化”、“非农化”；引导和规范土地经营权依法有序向种植大户、家庭农场、专合社等新型农业经营主体流转，大力发展代育、代耕、代种、代管、代收等各类服务组织；大力推广机耕、机插、机播、机收等农机技术，提高农业生产机械化作业水平；及时兑现落实各项强农惠农政策，充分调动农民种粮的积极性，做到耕地不撂荒、不闲置。
（二）加强科技创新转化应用
一是水稻生产，推荐选用川优6203、宜香优7633、宜香优1108、宜香10号、川香优198等品种；海拔450米以下浅丘平坝区，水稻应抢在3月15日前播种结束，450米以上的深丘山区应在3月20日前播种结束；全面推行旱育秧和机育秧，示范推广水稻直播技术；提倡嫩秧早栽，推广宽窄行条栽（30＋20）x20厘米或40x35厘米三围强化栽培、等行双株（30x25）厘米或单株（30x15）厘米栽培；浅丘平坝区要求4月底前栽完冬水田和冬闲田，5月20日前栽完两季田，深丘山区最迟在5月底前全面结束栽培；适当加大栽植密度，亩植1．2—1．5万窝。水稻直播时间根据我区近年的气候特点，播种适期安排在3月27－31日，最迟不得超过4月5日。我乡今年实施水稻高产高效示范片560亩，分布在兴隆场村、大水河村、二郎桥村、梁家坝村、凤凰寨村5个村。
二是玉米生产，推荐选用正玉968、路单819、华试919、中单901、互邦101、天禾188、同玉11、高玉171、汉玉1号、同玉18等品种。力争3月10前育苗结束；推广肥球育苗或方格育苗，双株错窝定向移栽，大棒型玉米亩植2800—3000株，紧凑型玉米亩植3500—4000株。我乡实施玉米高产高效示范片300亩，分布在兴隆场村、大水河村、郑家店村、洞子口村4个村
三是马铃薯生产，推荐选用达薯1号、达芋2号、青薯9号、费乌瑞它、川芋56、川芋802等品种，1月底前播种结束，要求开厢起垄栽培，净作亩播7000—9000窝，套作亩播5000窝左右。
四是红苕、大豆生产，红苕推荐选用南薯88、南薯99、绵粉1号、绵粉5号等品种；红苕应在3月20日前殡种结束；推广薄膜增温育苗，起垄高厢栽培，亩植5000窝以上，在6月10日前基本栽植结束。大豆推荐选用贡选1号、南豆12号等品种；净作大豆在4月底5月初播种，套作大豆在5月20日前播种结束，大豆推广玉米、大豆套作种植，亩播3500窝以上。
五是高粱生产，推荐选用泸糯8号和泸糯10号、国窖红1号等品种，3月上中旬育苗，4月上中旬移栽结束。间套栽培的亩在4000—5000株，可采用66．7x40厘米，每窝分开栽双株。净作栽培的亩栽7000—8000株左右，可采用43x40厘米或50x33厘米双株分栽。
六是农业生态循环生产，推进一二三产业的融合发展。在保障水稻正常生长发育前提下，利用稻田水源开展稻田养鸭和稻田养鱼等种养殖模式，在水稻收获后开展稻菇种植等模式。积极开展秸秆还田，提高土壤有机质，实现土地生产能力提高、农民收入增加。加快推进区域内农业资源循环综合利用，促进数量、质量、效益并重的现代农业发展优化结构。
（三）全力开展农业防灾减灾工作
一是注重抓早避害，重点把好育苗和移栽关；二是加强病虫害专业化统防统治，坚持“预防为主，综合防治”的植保方针，高度重视重大病虫害以及“两迁”害虫的田间调查和监测，及时发布主要病虫发生趋势及防治预报。
各村和农技站牢固树立抗灾夺丰收的思想，坚持防在灾害前面、救在第一时间、抗在关键时点；各村要制定完善防灾减灾预案；密切关注重大天气变化，加强干旱、洪涝、病虫害等监测预警，及时发布预警信息，实时启动应急响应；大力推进科学抗灾，及时搞好救灾物资的储备调剂供应，帮助农民备好大春生产物资，确保夺取丰收。
（四）大力推进体制机制创新
大力构建新型农业经营主体。在坚持和完善农村基本经营制度的基础上，遵循“自愿、依法、有偿”的方式，合理引导农民土地流转，发展规模经营；大力培育专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体，逐步建立以家庭承包经营为基础，以专业大户、家庭农场为骨干，以专业合作社和龙头企业为纽带，以各类社会化服务组织为保障的集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，更好的促进规模经营和现代农业发展。
（五）强化农产品质量安全监管
一要抓好源头监管。全面掌握全乡农产品生产经营主体的分布情况、农资经营门店及收储运企业的基本概况，全面实施农产品生产记录制度和农产品产地准出制度，农产品生产企业、专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体在农产品生产过程中必须依法建立生产记录档案，农业投入品经营单位要依法建立农业投入品进销台账，严格禁用高毒农药、非法添加物、假冒伪劣种子等农业投入品，强化日常监管与专项监测，发现问题及时跟进，依法严厉查处违法违规行为。
二要强化责任落实。严格落实各村委会农产品质量安全属地责任、农技站农产品质量安全监管责任和农产品生产企业主体责任。农技站与专合社、家庭农场等新型农业生产主体签订农产品质量安全承诺书，与农资经营门店签订农资诚信经营承诺书。加强农产品质量安全监管服务专业化建设和村级协管员配备，提升农产品质量安全监管能力建设，推进网格化移动监管，深化追溯平台体系建设。
三、强化组织保障，确保措施落实
（一）加强组织领导。我乡成立了以乡长王玉海同志为组长，分管农业副乡长李仁英同志为副组长，乡综合办、农技站、财政所、水管站等相关部门主要负责人为成员的大春生产工作领导小组，加强大春生产工作的组织领导、协调指挥、督促检查、考核评比，各村也要成立相应的工作领导机构，确保大春生产目标任务的全面完成。
（二）明确工作责任。农技站、水管站、财政所要按自己的工作职责齐心协力地抓好大春生产工作。财政所要保证各类补贴资金按时发放到粮油种植农户手中；水管站要指导各村抓好蓄水保水、沟渠疏浚工作，确保春育春播和栽插用水。农技站要及时制定总体工作方案和技术方案，把任务细化到各村，示范和推广各类增产增收技术。各村要把任务、责任、奖惩落实到人，目标分解落实到农户。
（三）严格督查，逗硬奖惩。乡政府把2017年大春生产工作纳入各村绩效目标考核重要内容。乡综合办、农技站要对各村大春生产播种面积、土地撂荒、适度规模发展等落实情况进行定期和不定期的检查督促，对粮食生产工作抓得出色的村提请乡党委、政府进行通报表扬；对工作不落实、措施不到位的村将严格问责。
达州市达川区东兴乡人民政府
2017年4月5日
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心