虎府发〔2017〕81号
各村委会：
根据《四川省农村综合改革领导小组办公室〈关于印发四川省农村公共服务运行维护机制建设工作手册（试行）的通知〉》、《达州市达川区农村公共服务运行维护机制示范试点工作流程》，结合各村申报的2017年农村公共运行维护项目，经2017年4月18日党政办公会议研究决定，现就2017年农村公共运行维护项目计划如数下达（详见附表），并就项目建设相关事宜通知如下：
一、强化组织领导
乡人民政府加强对农村公共运行维护项目的组织领导，做好项目的指导和督促，统筹协调，抓好项目建设各环节的检查督导，确保年底前全面完成项目的乡村两级验收工作。
二、加强项目管理
项目村要严格按照批复的项目建设内容，认真组织实施，完成项目建设任务。不得擅自变更建设地点、性质、规模。严禁批甲项目实施乙项目，严格履行民主程序，充分尊重民主意愿，坚持“四议两公开一监督”原则，按照农村公共服务运行维护机制工作流程，做好项目的实施。
（一）注重项目建设质量。项目村要严格按照项目建设技术规范进行施工，注重项目建设的工程质量和外观形象。
（二）发挥民主监督职能。乡驻村干部加强项目管理和监督，建立项目事前介入、事中检查、事后验收的工作机制，项目村要充分发挥项目质量监督和民主理财小组的作用，加强项目实施过程中工程进度、工程质量、项目资金、验收工作的全程监督管理。
（三）完善资料档案收集。各项目村要按照《四川省农村公共服务运行维护机制建设工作手册》相关要求，对项目形成的相关文件、资料，整理装订成册并分级归档保存，规范管理，做到有据可依，有据可查。
三、严格资金管理
（一）资金管理
农村公共服务运行维护机制项目实行乡财政报账制，统一纳入乡财政专账管理，实行“集中管理、分村核算、统一支付”。
1、公共服务运行维护财政奖补资金实行乡级财政报账制。项目村凭项目合同、项目竣工结算书、乡村验收表、税务部门开具的税务发票等相关报账依据，到乡财政所报账。同时，各项目村要对报账资料进行复印，在村项目专账上记账、核算。
2、设置农村公共服务运行维护项目专账，将用于项目建设的村集体投入、整合资金、其他投入等在乡“三资”托管中心实行专账管理，独立核算。
（二）资金拨付
农村公共服务运行维护项目实施完成，经乡村两级验收后，拨付资金。项目资金实行银行转账支付，直接拨付到施工方，严禁大额现金支付、严禁套取公共服务运行维护财政奖补资金，结余资金滚存下年继续使用。
四、加强公开公示
为加强农村公共服务运行维护项目的管理，各项目村要主动全面对公共服务运行维护项目进行公开公示，具体公示财政奖补资金、村集体投入、整合资金和其他社会投入以及建设内容、规模等内容，做到公开透明、公平公正，接受村民和社会监督。
达州市达川区虎让乡人民政府
2017年4月19日
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