石委发〔2017〕40号
各村、镇级相关单位：
根据达川区脱贫攻坚领导小组《关于印发<2017年达川区脱贫攻坚现场推进会方案>的通知》（达川脱贫攻坚【2017】1号）的文件精神，经镇党委、政府研究通过，并结合我镇实际，决定在全镇开展脱贫攻坚“十比十赛”活动。现将有关事宜通知于后，请各村、镇级各部门认真抓好各项工作，确保活动取得实效。
中共达州市达川区石桥镇镇委员会
达州市达川区石桥镇镇人民政府
2017年3月14日
2017年石桥镇脱贫攻坚“十比十赛”活动方案
为督促各村、镇级各部门认真抓好各项脱贫攻坚工作，全面完成年度目标任务，根据达川脱贫攻坚【2017】1号文件精神，并结合我镇实际，特制订2017年石桥镇脱贫攻坚“十比十赛”活动方案。
一、评比内容及评分标准
在全镇开展脱贫攻坚“十比十赛”活动，对各村、镇级各部门、镇级帮扶单位脱贫攻坚工作成效进行考评，即：
一比产业培育（10分）：赛产业发展机制和贫困户增收情况；
二比集体经济收入（10分）：赛机制好、周转金使用效率高、收入高；
三比村级配套（10分）：赛硬件建设标准及进度，即村级阵地、村组道路、农田水利、通讯网络的建设标准及进度；
四比住房保障（10分）：农村危房改造、幸福美丽新村建设等针对性工程建设，赛工程建设进度和质量安全效果；
五比易地扶贫搬迁（10分）：赛执行标准情况、进度快、质量安全和管理；
六比小额信贷（10分）：赛贷款率；
七比帮扶满意度（10分）：赛结对帮扶成效和群众满意度，“水、电、视、教、医、保”综合惠民措施落实群众满意度；
八比“四好村”创建（10分）：赛“五崇尚五反对”开展情况、环境卫生情况、房前屋后秩序井然精神文明建设情况等；
九比痕迹管理（10分）：赛脱贫攻坚软件资料规范、完整准确，即档案规整、驻村工作和第一书记日志、到岗签到情况、图片资料收集和贫困户痕迹管理等资料规范；
十比工作创新（10分）：赛机制创新、亮点特点和实际成效。
二、考评程序
由各考评牵头责任单位组织好具体考评项目的审核考评，并将经镇党委、政府分管领导审阅的具体考评指标得分，按附件1规定的各考评指标的分配分值进行折算，于2017年12月15日前交镇扶贫办汇总，最后报镇党委、政府审定。
三、结果运用
将考核得分纳入镇脱贫攻坚工作考核办法总分中合并使用，在镇脱贫攻坚工作考核总分中占20分。
附件：达川区石桥镇脱贫攻坚“十比十赛”考评表
村 时间：2017年 月 日 比 赛 具体指标 分值 得分 产业 培育 产业发展机制 集中连片发展500亩得2分，管护机制健全得1分，与贫困户利益联结机制得2分。 5 贫困户增收情况 有增收产业项目能达到人均纯收入达3300元以上得3分，政策落实到位得1分，落实持续增收项目得1分。 5 集体 经济 收入 机制创新 发展集体经济具有可推广的经验1条以上得3分 3 周转金使用效率 周转金使用及时、规范得2分，周转金保值增值得1分 3 实际收入 完成村人均集体收入指标得3分，每增加（减少）10%得（扣）0.1分，加（扣）完为止。 4 村级 配套 村级阵地达标及进度 面积90 m2以上，综合功能“1+6”，室内“八有”标准，室外有活动场地。一项不达标扣1分，扣完为止。 3 村社道路达标及进度 村组道路无损坏得1分，保持通畅得1分，整洁得1分 3 农田水利达标及进度 有安全饮水得2分、病塘堰全部得到整治得1分 3 通讯网络达标 村无信号盲区1分 1 住房 保障 危房改造进度和质量 4月底，脱贫户住房安全保障危房改造开工率达到40%为满分，不足40%每减少一个百分点扣0.2分，扣完为止；9月底，脱贫户危房改造完工率达到100%为满分，完工率每减少一个百分点扣0.2分，扣完为止。 6 幸福美丽新村进度和质量安全 全村住房建设布局合理宜居，整体结构良好外观整洁，满足“小规模、组团式、微田园、生态化”理念；村内无房户、危房户、住房困难户得到基本解决，无住房安全问题；“三建四改”（庭院、入户路、沼气池，改水、改厨、改厕、改圈）达90%以上。 4 易地 扶贫 搬迁 易地 执行标准情况 搬迁精准率100%；住房面积标准执行率25平方米从；旧房拆除率达到100%；搬迁户脱贫率100%0每项考核1分，其中旧房拆除率仅参与年末考核，年中该项均可记为1分。 4 进度 3月前全部启动7月房屋主体完工；配套设施10月完工；入住率10月底达到100%：每项考核为1分。其中入住率仅参与年末考核，年中该项考核记为满分。 3 质量安全 1．按图施工，无质量问题：2．无任何安全责任事故。每项考核为0.5分 1 管理 培训管理：上、下半年分别进行政策培训三次；档案管理：内容齐全，分类归档，装订规范；资金管理：及时拨付，无截留、无克扣、无违规；准时上报各项资料，无拖延。每项考核为0.5分 2 小额 信贷 贷款率 贷款率达到60%的得6分，每高（低）1个百分点加（减）0.2分，满分（扣完）为止。 贷款率=建档立卡贫困户贷款户数+当年未脱贫有生产能力建档立卡贫困户总户数×100%。 10 帮扶 满意度 结对帮扶成效 帮扶成效分为好、一般、差，对应分值4、2、0分。 4 结对帮扶满意度 帮扶满意度分为满意、基本满意、不满意，对应分值4、2、0分。 4 惠民措施群众满意度 各种涉及农村惠民措施群众知晓度、满意度，无意见得2分，发现1人／次不知晓或不满意扣0.2分，扣完未止。 2 “四好 村”创建 “五崇尚五反对” 崇尚孝老爱亲，反对弃老抛残；崇尚团结和睦，反对拉帮结派；崇尚勤俭自力，反对等靠要懒；崇尚整洁优美，反对脏乱无序；崇尚讲法明理，反对胡搅蛮缠。发现1次未做到扣0.2分，反之得3分。 3 环境卫生 房前屋后、室内室外干净鏊洁，室内收拾整齐、无异味，室外打扫干净、无垃圾得2分；家庭成员衣着得体、整洁大方；积极接受健康教育、参加健康检查，主动配合各种传染疾病或突发疫情的防控，家庭成员健康状况良好得1分。 3 房前屋后秩序规整 着力开展环境综合治理，村道干净通畅，院落整洁亮丽，家家整洁利落，湖（塘）清如明镜，物品归放有序，沟渠畅通流淌，环境整洁优美、规范有序得2分，发现未做到1次（处）扣0.2分，扣完为止。无破坏环境、乱抛乱扔、乱堆乱放、杂物零乱、乱贴乱画、乱搭乱建、随意排放污水等行为发生得2分，发现未做到1次（处）扣0.2分，扣完为止。 4 痕迹 管理 档案整理 按照省级归档目录进行归档且无差错得3分。未按要求进行归档扣1分，每差错1次扣0.2分，扣完为止。 3 第一书记工作日志 工作日志记录要全面、翔实。分为好、一般、差，对应分值1、0.5、O分。 1 驻村工作组人员工作日志 工作日志记录要全面、翔实。分为好、一般、差，对应分值1、0.5、O分。 1 到岗签到情况 出勤天数：联系领导全年实地到村调研指导工作12次以上；第一书记、驻村工作组人员全年在村工作时间不少于年度工作日总数的三分之二；驻村农技员全年在村工作时间不少于60个工作日，且关键农时节点在村开展技术指导培训4次以上。签到工作要及时、真实，不得代签、补签。分为好、一般、差，对应分值4、2、0分 1 图片资料收集 图片资料报送及时、全面、规范。分为好、一般、差，对应分值1、0.5、0分 1 贫困户痕迹管理台账 建好所有贫困户（含脱贫户）痕迹管理台账，且无差错得3分，每差错1处扣0.2分，未完成得0分 3 工作 创新 机制创新 创新1条得3分，增加一条及以上加1分，共计2分，无创新得0分 2 亮点特点 具有推广复制价值得3分（在区上推广为准），反之不得分 5 实际成效 取得重大成绩在市级以上推广得5分，反之不得分 5 合计 100
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