0柳府发〔2017〕22号
各村(社区)、镇级各企事业单位:
2017年汛期将至,为切实做好今年的防汛抗旱工作,确保人民生命财产安全和社会稳定,根据国家《防洪法》和省、市、区防汛抗旱文件精神,为实现全区“立足防大汛、抗大旱、战多灾,以保障全区人民群众生命财产安全和饮水安全为重点,全力确保主要河流、重要水库、沿河重点城镇、重点涉河工程、山洪地质灾害易发区、人口聚居区和主要交通干线的防洪安全”这一总体目标,结合我镇实际,现提出2017年防汛抗旱工作意见:
一、认清形势,提高认识
近年来,极端异常气候不断增多,灾害性天气频繁发生。据气象、水文部门预报:预计2017年度全区气温较常年偏高,降水量较常年偏少。汛期降水时空分布不均,局部地方可能出现洪涝;7月下旬开始有中等强度伏旱发生,并伴有阶段性高温,防汛抗旱形势依然严峻。对可能发生的洪旱灾害,在思想上要做到宁可信其有,不可信其无,在措施上宁可信其实,不可信其虚。要做到思想早发动,预案早编制,队伍早组建,物资早准备,措施早落实,为确保今年安全度汛打下坚实的基础。要把保证汛期安全提高到对党和人民负责的高度来认识,把防汛减灾同建设和谐社会相结合,全面落实各项防御措施,防患于未然,确保万无一失,实现安全度汛。
二、强化领导,落实责任
1. 建立健全防汛抗旱领导组织,全面落实防汛抗旱责任制。为做好今年的防汛抗旱工作,镇政府成立防汛抗旱领导小组(名单附后),下设办公室在镇综合办(0818-3244032),并组建了防汛抗旱应急分队,要求各村(社区)、各单位也要建立相应的组织,制订切实可行的防汛抗旱预案。各村(社区)书记和主任、企事业单位负责人是防汛抗旱工作的第一责任人,同时要成立防汛抗旱抢险队伍,对危险地段要实行定领导、定责任、定任务、定物资的“四定”责任制,各单位在汛期要坚持24小时值班,保证上下联系畅通,做到出现险情有人管,处理险情要及时。
2. 做好防汛避灾知识宣传,提高防汛意识。镇防汛抗旱领导小组要求各村(社区)、各单位要做好山洪灾害防御知识的宣传工作,提高安全防范意识。
3. 认真做好汛前隐患大检查。近期各村(社区)、各单位要组织人员对辖区内所有度汛项目进行检查,对检查中发现的安全隐患和问题要及时解决和排除。在4月15日前将隐患排查情况和抢险队组织情况上报到镇防汛抗旱办公室。
4. 备足防汛所需物资。做好此项工作是防汛抢险的一个重要环节,各村(社区)、各单位要做好防汛所需物资的准备,交通、通讯、电力等部门要做好道路交通、通讯、供电线路的畅通,确保各项基础设施安全运行。
5. 严明纪律、依法治水。为确保汛期安全和社会稳定,在防汛抗旱和抗洪抢险中要及时查处水利违法案件,对破坏和盗窃各种度汛设施,扰乱防汛抗旱工作秩序的不法行为,对玩忽职守造成损失的渎职行为,要追究其责任,情节严重的要依法处理。
三、突出重点,狠抓落实
1. 堰塘和山坪塘工程防汛。历年来我镇修建的一批堰塘和山坪塘蓄水工程,大部分都没有经过大水的考验,一旦出现险情其后果不堪设想。为确保汛期安全,要求有堰塘和山坪塘工程的村、组要认真做好检查,发现问题和险情及时解决处理,并成立抢险队伍,确保蓄水工程安全度汛。
2. 河道防汛。我镇境内的主要河流是明月江,普遍存在河床窄、流速急等自然因素造成的问题,汛期隐患较大,特别是近几年来河道非法采砂后没有经过大水的考验,加之有向河道内倒垃圾的现象,严重影响了河道泄洪能力。要求河道所在村(社区)和单位在汛前做好河道检查和清障工作,本着“谁设障谁清理,谁的地段谁负责”的原则,落实专人负责,采取相应措施,保证河道畅通。河道所在村(社区)和单位要对沿河住户进行登记造册,落实度汛措施,当发生超标准洪水时,以便组织安全转移安置。
3. 易发生地质灾害区域的防汛。我镇部分村社有地质灾害点,汛期易发生塌方、塌陷、泥石流、滑坡等地质灾害,防汛抗旱指挥部要求各村认真落实和完善险情巡查和灾害上报制度,建立完善地质灾害监测和预警预报机制,落实和完善防洪泄洪措施,有效预防地质灾害的发生。
4. 各项工程设施的防汛。水利工程、公路、桥梁、涵洞等基础设施以及房屋在建工程的度汛措施都要保证到位,责任落实到单位和管理人,明确防汛责任,以保证各项工程设施运行和建设施工安全。
5. 学校、农户、厂矿等各单位的防汛。各村(社区)、各单位要统一安排,对辖区内农户住宅、学校、企业等单位的度汛设施进行一次拉网式排查,对各种隐患和不安全因素要及时整改和采取相应措施。要坚持以人为本,把排查危房作为重点,对危房户要登记造册,提前做好抢修或搬迁安置工作。
汛期安全事关民生、事关大局,防汛工作责任重大。各村(社区)、各单位要以对人民群众高度负责的态度,进一步提高认识,加大宣传和工作力度。相关部门通力合作,落实各项防汛抗旱保安全措施,全力做好防大汛,抗大洪,抢大险,救大灾的各项准备工作,确保我镇安全度汛。
附1:麻柳镇2017年防汛抗旱领导小组名单
附2:各村(社区)、镇级各单位、企业、中小学校防汛责任人名单
附3:麻柳镇2017年防汛抗旱应急分队名单
达州市达川区麻柳镇人民政府
2016年3月21日
附件1:
麻柳镇2017年防汛抗旱指挥部领导小组
组 长:王华宁 镇长
副组长:黎昌龙 人大主席
李孝生 副镇长
王学洪 武装部长 副镇长
杨 成 副镇长
成 员:张晏然 党政综合办主任
吴名军 财政所所长
吴应敏 文广站工作人员
胡天奎 民政办主任
廖劲松 安监所所长
王大辉 农技站站长
王 刃 中心卫生院院长
刘 胜 规建办副主任
雷登中 人武部工作人员
罗国兴 麻柳水利站站长
齐志胜 麻柳国土所所长
詹中心 麻柳林业站站长
郑吉洋 麻柳供电所所长
杨小林 麻柳教育联络办主任
各村(社区)主任
领导小组下设办公室在镇党政办,办公室主任由张晏然同志兼任,负责办公室的日常工作。
附件2:
各村(社区)、镇级各单位、企业、中小学校
防汛责任人名单
单 位 | 责 任 人 | |
支部书记 | 主 任 | |
万宝寨村 | 邱梁明 | 雷汉波 |
任家庙村 | 廖 华 | 廖永荣 |
金鼓寨村 | 卢其会 | 邓明坤 |
松树包村 | 胡昌海 | 吴志富 |
走马梁村 | 陈历刚 | 谭显玉 |
冯家坝村 | 曹城春 | 向宗成 |
碾盘湾村 | 肖永强 | 曹均华 |
地藏寺村 | 张隆见 | 黄承全 |
烂泥湖村 | 徐永专 | 张万英 |
铜鼓堆村 | 田天均 | 黄公章 |
双堰塘村 | 江师成 | 廖绍秀 |
新安寨村 | 尹修兵 | 朱洪春 |
沙 河 村 | 廖书勇 | 廖经钧 |
刘家坝村 | 钟本明 | 刘江河 |
野鸭子村 | 徐忠成 | 程建川 |
四方碑村 | 何永国 | 何龙贵 |
斑竹园村 | 尹秀丽 | 廖书山 |
八庙桥村 | 谭周力 | 谭顺刚 |
三清庙村 | 李行林 | 李万环 |
圣龙庙村 | 谭红梅 | 谭显良 |
罗顶寨村 | 周广坤 | 吴明朗 |
福里庙村 | 张新见 | 范宗强 |
莲花塝村 | 肖端菊 | 谭显平 |
西兴寺村 | 夏建君 | 郑作诗 |
沿江社区 | 廖笥曲 | 沈姗姗 |
新街社区 | 谢元琳 | 何 江 |
企 业 | 廖劲松 | |
镇级部门 | 部门负责人 | |
中小学校 | 杨小林(联络办主任) |
附件3:
麻柳镇2017年防汛抗旱应急分队名单
队 长:王学洪 武装部长 副镇长
成 员:雷登中 武装部干事
廖劲松 安监所所长
周荣斌 政府工作人员
曹城德 财政所工作人员
程六廷 财政所工作人员
欧世明 计生办工作人员
朱代福 计生办工作人员
李 宽 扶贫办工作人员
吴应敏 文广站工作人员
邓应春 社会事务服务中心工作人员
程 可 国土站工作人员
邓 军 国土站工作人员
刘 邦 国土站工作人员
曹中均 农技站副站长
朱洪文 农技站工作人员