渡府发【2017】60号
各村居（委）会、镇级部门、镇辖煤矿：
煤矿安全事故应急预案已经镇人民政府研究同意，现印发给你们，请认真执行。
达州市达川区渡市镇人民政府
2017年3月15日
渡市镇煤矿安全事故应急预案
一、发生火灾时的应急预案
（一）发生火灾时的行动原则
井下一旦发生火灾，最先发现的人不要慌张，应该沉着冷静，首先设法弄清火情，并尽早采取一切可行的扑灭措施，力争在火灾初起之时，就把它扑灭；与此同时还要尽快通知当班负责人和调度员，调度员应立即通知领导和救护队，并向危险地区发出火警信号，将受火灾威胁的人员撤离危险区。
矿井领导人接到火警报告后，应设法进一步查明火情，根据情况从下述三方面考虑采取措施：
1．组织力量抢救灾区人员，同并将火势扩大后受威胁地区的人员撤离危险区。
2．采取措施迅速控制火灾
3．侦查火情，查明火源，组织人员灭火
现场指挥人员对待任何一个微小的火灾都应该特别重视，绝对不能麻痹大意。采取措施要迅速果断。处于火灾中的人员必须遵守纪律，服从指挥，迎着新鲜风流，沿着安全避灾路线，有次序的撤离危险区；同时，还要注意风流方向的变化。如遇到烟气可能中毒时，应立即戴上自救器，尽快通过附近风门进入新鲜风流。当确实无法撤离时，在进入避难硐室，等待救援。
（二）控制风流
矿井发生火灾时，为了保证人员的安全撤出，防止火灾烟气到处蔓延和瓦斯爆炸，控制火灾继续扩大，并给灭火创造有利条件，采取正确的控制风流措施是非常重要的。控制风流的方法有：
1．火灾如果发生在总进风流中（如井口房、进风井筒、井底装车场等地点）时，应该实行全矿性反风看，阻止烟气侵入井下采掘区。
2．火灾发生在总回风流中（总回风道、回风平硐或回风井口）时，只能维持原风向，才能将烟气迅速排出。
3．若自然风流与通风机作用风流方向相同，且瓦斯涌出量不大时，可采取减少风量的措施。
4．采区内发生火灾时，风流调节比较复杂。首先应注意风流逆转，一般不采用减风或停风措施。
5．机电硐室发生火灾时，通常以关闭防火门或构筑临时密闭来隔断风流。
采取控制风流时，必须十分注意瓦斯情况，不允许将危险浓度的瓦斯送入火区；停风措施易使瓦斯积聚达到爆炸的浓度，应特别注意。
在多数情况下，发生火灾时应保证正常通风稳定风流。经验证明，这将为灭火提供可靠保证，同时对保护井下人员的安全也有重要作用。
火灾刚发生时，烟气主要是沿着原来的风流方向流动。当火势逐渐发展后，由于经过火区的空气温度急剧上升，就产生与自然风压相反的火风压，这种火风压的出现，使原有的通风系统遭到破坏，它可以使风量增加或减少，甚至使局部地区风流逆转，因而会造成人员伤亡和增加灭火的困难。研究火风压的作用和风流逆转的可能性，采取有效地预防措施，是在发生火灾时控制风流的重要内容之一。
（三）灭火方法
1．直接灭火法
采用水（适用于煤炭、木材、橡胶等灭火）、CO2灭火器（适用于电气火灾的带电灭火）、高倍数泡沫灭火器（适用于煤炭、木材、橡胶、织物等灭火；也适用于扑灭大面积的油类火灾）、干砂包、岩粉（适用于电气火灾的带电灭火）进行直接灭火。
发生火灾时，一般情况下必须首先切断火灾区的电源，然后采用灭火器进行灭火；井下机电硐室等处电气设备发生火灾时，可采用CO2灭火器、干砂包、岩粉等灭火器材进行带电灭火。
2．专业队伍灭火
当火不能直接扑灭时，灾区人员按规定的避灾路线撤离至安全地带，并立即通知达州市矿山救护队进行灭火。
二、冒顶时的应急预案
煤层的顶、底板岩石可分为两大类：（1）砂岩类：包括粉砂岩、细砂岩；（2）页岩类：页岩及砂质页岩。煤层顶板属易冒落顶板。同时，煤层顶底板节理、裂隙（统称为劈理）较发育，对煤层开采有一定的影响。随着开采深度的增加，矿山压力显现更为明显，若因管理不善，容易造成顶板事故。
（一）发生冒顶事故以后，抢救人员首先应以呼喊、敲打、使用地音探听器等与遇难人员联络，来确定遇难人员的位置和人数。
（二）如果遇难人员所在地点的通风不好，必须设法加强通风。若因冒顶遇难人员被堵在里面，应采用压风管、水管及开掘巷道、打钻孔等方法，向遇难人员输送新鲜空气、饮料和食物。在抢救中，必须时刻注意救护人员的安全。如果察觉到有再冒顶危险时，首先应加强支护，有准备地做好安全退路。在冒落区工作时，要派专人观察周围顶板变化。在清除冒落矸石时，要小心地使用工具，以免伤害遇难人员。在处理时，应根据冒顶事故的范围大小、地压情况等，采取不同的抢救方法。
（三）顶板冒落范围不大时，如果遇难人员被大块岩石压住，可采用千斤顶等工具把其顶住，将人迅速救出。
（四）顶板沿煤壁冒落，矸石块度比较破碎，遇难人员又靠近煤壁位置时，可采用沿煤壁由冒顶区从上向里掏小洞，架设梯形棚子维护顶板，边支护边掏洞，直到把人救出。
（五）较大范围顶板冒落，把人堵在巷道中，也可以采用另开巷道的方法绕过冒落区将人救出。
三、井下水灾的应急预案
井下水灾应急处理一般原则：
（一）必须了解突水的地点、性质，估计突出水量，静止水位，突水后涌水量，影响范围，补给水源及有影响的地面水体。
（二）掌握灾区范围、事故前人员分布，矿井中有生存条件的地点，进入该地点的可能通道，以便迅速组织抢救。
（三）按积水量、涌水量组织排水，同时堵塞地面补给水源。
（四）加强排水和抢救中的通风，切断灾区电源，防止将空区积聚和瓦斯引爆或突然涌出其他有毒气体。
（五）排水后的侦察、抢险过程中，要防止冒顶、掉底和二次突水。
（六）搬运和抢救遇难者，要防止突然改变伤员已适应的环境和生存条件，造成不应有的伤亡。
抢救长期被困在井下的遇难人员时应注意：
发现遇难人员时，严禁用头灯光束直射其眼睛，以免在强光刺射下瞳孔急剧收缩，造成眼目失明。正确的方法是用衣片等罩住头灯，使光线减弱，或蒙住遇难人员眼睛，待瞳孔逐步收缩直至恢复正常时，才可以见到强光。
发现遇难人员时，不可立即抬运出井，应注意保护体温。应在井下安全地点进行初步处置（如包扎、输液、注射等）并待其情绪稳定以后，才送到医院进行特别护理。在治疗初期，避免亲友探视，以防过度兴奋影响遇难人员的健康或造成死亡。
遇难人员长期不进食，消化系统功能极度减弱又急需补充营养，应以少量多餐的方法，以稀软的、高营养、高蛋白的食物为宜。
四煤尘爆炸的应急预案
（一）发生煤尘爆炸事故时，首先由发现人利用附近电话向上级汇报，说明灾害发生的地点、性质、范围及波及面。同时设法通知灾区回风侧人员由基层干部带领，按规定的避灾路线推到新鲜风流地点待命或撤出矿井。此时所有人员都应戴上自救器。如果估计在自救器的有效使用时间内撤不出灾区时，应利用现场一切可用的材料构筑临时避难硐室，等待救护队抢救。为了避免冲击波的伤害，发生事故时要背向冲击波方向，用湿毛巾保护面部和口鼻，躺在水沟的一侧。煤矿调度室接到事故报告应按应急计划通知有关领导及矿山救护队，立即组织起来。
（二）应急指挥部应迅速查清灾害地点、性质、遇难人数、位置、通风设施等的破坏程度并制定出救灾方案安排行动计划。指挥部还应及时命令后勤部门准备救灾物资和设备，做好下井人数的统计工作，组织好医务、家属及治安等工作。
（三）灾区救护人员应注意的是，集中力量抢救遇难人员，应多带自救器或备用呼吸器以保护遇难者安全脱险，立即切断灾区电源，注意停电操作由灾区以外的配电点进行，以防断电火花引爆煤尘或瓦斯，对灾区进行全面侦察，发现火源立即扑灭，防止二次爆炸；恢复通风，清除堵塞物，迅速排除有害气体。
五、瓦斯爆炸的应急预案
（一）矿井总回风流中瓦斯或CO2浓度超过0．75％时，煤矿总工程师必须立即检查原因，进行处理。
（二）采区回风巷、采掘工作面回风巷风流中瓦斯或CO2浓度超过1％或CO2浓度超过1．5％时，必须停止工作，撤出人员，由煤矿总工程师采取有效措施，进行处理。
（三）采掘工作面及其它作业地点风流中瓦斯浓度达到1％时，必须停止用电钻打眼；爆破地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1％时，禁止爆破。
（四）采掘工作面及其它作业地点风流中、电动机或开关安装地点附近20m以内风流中瓦斯浓度达到1．5％时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。
（五）采掘工作面内，局部积聚瓦斯浓度达到2％时，附近20m内，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。
（六）因瓦斯浓度超过规定而切断电源的电气设备，都必须在瓦斯浓度降到1％以下，方可通电开动。
（七）采掘工作面风流中的CO2浓度达到1％时，必须停止工作，切断电源，撤出人员，查明原因，采取有效措施，报煤矿总工程师批准，进行处理。
（八）因检修、停电等原因而停止局部通风机时，必须撤出人员，切断电源。在恢复通风前，必须检查瓦斯，局部通风机和开关附件10米内风流中瓦斯浓度不超过0．5％时方可开动局部通风机。
（九）采掘工作面内，局部积聚瓦斯浓度达到2％时，附近20m内，必须停止工作，切断电源，撤出人员，进行处理。
（十）因瓦斯浓度超过规定而切断电源的电气设备，都必须在瓦斯浓度降到1％以下，方可通电开动。
（十一）临时停电的地点，不得停风。设置栅栏，并揭示警示牌，禁止人员进入，同时向煤矿调度室报告。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心