葫委发〔2017〕48号
各村（社区）、有关单位：
经葫芦乡党委研究同意，现将《葫芦乡村（社区）妇代会改建妇联工作实施方案》印发你们，请遵照执行。
中共达州市达川区葫芦乡委员会
2017年3月13日
葫芦乡村（社区）妇代会改建妇联工作
实施方案
按时保质完成我乡村妇（社区）代会改建妇联工作，进一步加强服务型基层妇联组织建设，更好地发挥村妇联组织联系凝聚妇女群众的作用。结合我乡实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全乡妇女为加快实施“产城联动”发展战略，建设幸福和谐新葫芦而努力奋斗。
二、工作目标
根据市、区妇联相关文件精神，按照乡党委、政府对新时期妇联工作的新要求，全乡动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在推进基层治理体系建设中的独特作用。
三、改建时间
2017年3月30日前
四、改建单位
各村（社区）
五、领导机构
为加强对改建工作的组织领导及统筹协调，经研究决定，成立葫芦乡妇联建设工作领导小组。成员名单如下：
组长：刘德刚
副组长：杨朝霞
成员：李朋珊、张贞、各村（社区）驻村脱干、各村（社区）党支部书记
妇联建设工作小组下设办公室，设在乡妇联，负责日常工作。办公室主任由李朋珊同志兼任。
具体分工如下：
妇联：全面负责组织、指导村（社区）妇代会改建妇联的工作，如期完成妇联改建任务，推进妇联基层组织建设。
各村（社区）驻村脱干：负责指导本村（社区）妇改联工作，确保改建工作圆满成功。
各村（社区）党支部：贯彻落实市、区、乡妇联的工作精神，做好改建妇联的全部工作，组织好社区妇联选举大会等工作。
六、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段：2017年3月20日前
1做好宣传发动工作。充分利用各种渠道和“妇女儿童之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，营造浓烈改建氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。
2、召开动员大会。召开葫芦乡村（社区）妇代会改建妇联工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织村（社区）妇代会改建妇联工作。同时，相关村（社区）妇代会也要召开相应的动员会，组织本辖区妇代会改建妇联工作。
3、做好筹备工作。相关村（社区）妇代会根据上级党委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。
4、组织开展选举工作人员培训工作。乡妇联将组织选举工作人员学习全国妇联章程、基层组织工作条例及市、区有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇代会改建妇联的步骤和程序，确保大会胜利召开。
（二）实施阶段：2017年3月21日－30日
1、推选妇女代表。妇女代表由各村（社区）根据本村（社区）人口规模和妇女人数确定，同时也应考虑不同层次的妇女，原则上最低不少于21名（代表总数为单数），最高不超过本村（社区）村民（居民）代表数，代表由村民大会或村民小组推选产生，代表要具有广泛性、先进性和代表性。
2、确定委员名额。村（社区）妇联由村（社区）妇联执行委员会（下面简称执委）组成，妇联执委委员名额为5名，其中，主席1名，副主席（含专、兼职副主席）1名。委员由村支“两委”女性成员、村民小组的妇女组长和本辖区村民中热心妇女儿童工作的妇女、优秀外来务工妇女代表等组成。
3、推荐候选人。由村（社区）党支部推荐村（社区）妇联执委委员、主席、副主席候选人，委员实行差额选举，主席、副主席实行等额选举，村（社区）妇联主席候选人原则上为社区“两委”女性成员。推荐结果于3月27日前报乡妇联备案。
4、召开妇女代表大会。村（社区）妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。大会的主要任务：一是作村（社区）妇代会工作报告，全面总结过去三年本村（社区）妇女工作，明确今后妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生村（社区）妇联执行委员会；三是召开妇联执委会选举主席、副主席。选举结果要及时报乡妇联备案。
（三）建章立制阶段：2017年4月—6月
1、立卷归档。各村（社区）在改建工作结束后，要及时将改建相关材料分类，立卷归档。
2、做好工作衔接。村（社区）妇联要及时调整、修订和完善妇联工作职责、制度、措施，并做好相关交接整理工作。
3、认真搞好总结。各村（社区）妇联组织要及时汇总相关材料、数据上报乡妇联，乡妇联将对改建相关资料进行检查验收。
七、工作要求
（一）实行领导负责制。实行主要领导负责制，各村（社区）妇联改建的各项工作由该村（社区）党支部书记负总责。
（二）保证措施落实。落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证改建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。同时，各村（社区）要时刻关注改建工作的动态信息，及时乡妇联汇报工作情况。
（三）强化组织结构。改建工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者委员，扩大妇联组织覆盖面。
（四）加强监督工作。设立咨询电话、群众信箱等通道，征集群众对改建工作的意见，让群众评价改建成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强各村（社区）妇联的吸引力和凝聚力。
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