平府发〔2017〕39号
各村（居）委会、镇畜牧兽医站、镇卫生院：
现将《达川区平滩镇应对人间发生禽流感疫情应急预案》印发你们，请结合实际，制定本辖区应急预案，有效应对人感染禽流感疫情。
达州市达川区平滩镇人民政府
2017年3月10日
达川区平滩镇应对人间发生禽流感疫情应急预案
一、总则
（一）目的
为在达川区平滩镇人间发生高致病性禽流感疫情时，及时有效预防、控制和扑灭高致病性禽流感疫情，协助卫生部门做好人间禽流感防控工作，最大程度地减少疫情对公众健康和社会造成的危害，确保经济发展和社会稳定，保障人民身体健康安全，特制定本预案。
（二）工作原则
在镇人民政府统一领导下，镇畜牧部门应按照预案规定和职能分工，协助卫生部门做好人间禽流感疫情应急处置工作，同时做好家禽高致病性禽流感疫情的应对准备和应急处理工作，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。
（三）编制依据
依据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《达州市达川区突发重大动物疫情应急预案》等法律法规编制。
（四）适用范围
本预案适用于达川区平滩镇行政区域内人间发生禽流感疫情后，镇畜牧部门协助卫生部门查找病源，防止疫情扩散蔓延，同时做好预防、控制和扑灭家禽高致病性禽流感疫情应急处理工作。
达川区平滩镇行政区域内禽类发生高致病性禽流感疫情时，按照《达川区平滩镇突发重大动物疫情应急预案》执行。
二、突发人间高致病性禽流感疫情预警和监测
（一）监测
1．镇畜牧兽医站协助区动物疫病预防控制机构，对人病例所在地3公里范围及其近期活动区域的禽类进行紧急监测，同时，采集野禽粪便、池塘污水等样本，及时了解家禽和野禽感染带毒和环境病毒污染情况。
2．协助卫生部门，开展对人病例的流行病学和临床特征调查，并了解最近是否接触病死家禽、野鸟等活动史，及时查找病源，排查疫情。
3．及时向卫生部门通报疫情监测信息，加强沟通，共享信息资源。
（二）预警
1．协助配合卫生部门专家共同研究分析，提出疫情形势分析和评估报告，预测疫情发展态势，拟定相应对策。
2．及时向社会发布达川区平滩镇高致病性禽流感疫情预警。
三、应急处置
（一）家禽发生高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情的，立即按照《达川区平滩镇突发重大动物疫情应急预案》规定，启动应急预案。未发现高致病性禽流感或疑似高致病性禽流感疫情的，对人病例所在地周围8公里范围内的家禽进行紧急免疫和消毒。
（二）对人病例所在村社的家禽和猪加大监测范围和比例，对当地养殖户逐户排查，对禽类及其产品加强检疫监管。
（三）组织对人病例所在村社的家禽高致病性禽流感疫情进行评估，并完成评估报告。
（四）加强与卫生部门禽流感防控技术的交流与合作，查找病源，提出应对措施，发布预警。
（五）加强对兽医人员及相关人员的自身防护，并协助卫生部门加强对家禽养殖场饲养、扑杀（屠宰）人员等高风险人员的检测和医学观察。
（六）开展防控禽流感科普知识的宣传，提高群众自我防护意识。
四、应急响应
达川区平滩镇一旦发生人间高致病性禽流感疫情后，平滩镇政府按规定启动本预案，并按照以下应急响应原则，及时启动相应应急响应。
达川区平滩镇人间发生高致病性禽流感疫情时，村、社、镇畜牧部门、卫生部门在配合做好人禽流感防控工作同时，按照《达川区平滩镇突发重大动物疫情应急预案》的规定，启动相应级别的应急响应。根据疫情性质和特点，及时分析疫情的发展趋势，提出维持、撤销、降级或升级预警和响应级别。
未发生高致病性禽流感的地方，要组织做好人员、物资等应急准备工作，采取必要的防范措施，防止疫情发生。
在镇人民政府的支持下，确保疫情处置、人员培训、宣传教育、疫情监测、疫情调查等工作所需的各项经费及时足额到位，保障各项防控措施得以落实和疫情应急处理工作得以全面开展。
五、附则
（一）各村、镇畜牧部门、镇卫生部门根据本预案，结合本单位实际情况，制定本预案实施方案。
（二）本预案由平滩镇人民政府负责解释。
（三）本预案自公布之日起施行。
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