达州市达川区葫芦乡关于加强换届风气监督工作的实施方案 - 乡镇文件

葫委发〔2016〕30号

各党支部、乡级各单位：

为深入贯彻中央、省委、市委和区委全面从严治党、从严从实营造风清气正换届环境的要求，根据中央、省、市、区委相关文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。

一、总体目标

深入学习贯彻上级关于加强换届风气监督的部署和要求，严格执行干部选拔任用工作政策法规，严明纪律、警示在前，全程监督、规范操作，惩防并举、严格问责，用铁的纪律保证换届风清气正，努力打造山清水秀的政治生态。

二、工作任务和主要措施

（一）加强对换届纪律的学习教育宣传

1、换届前，乡党委召开一次专题学习会议，认真学习中央、省、市、区委相关文件精神，以及干部选拔任用、换届选举工作的政策和法律法规。乡纪委、党建办及时组织机关干部进行学习，各党支部要召开专题学习会议，认真学习。

2、换届一开始，党委书记、纪委书记要与本级管理的有关人员进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话。换届中，要有针对性与相关人员开展谈心谈话，提醒督促他们带头严格执行换届纪律。

3、乡纪委、党建办要及时将上级印发的换届工作相关警示教育材料，转发各党支部和换届工作相关单位，开展警示教育，各单位要重点组织党员干部和换届相关人员认真学习湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，切实引以为戒。

4、换届工作启动后，乡、村、乡级各单位要利用公示栏、村（居）公开栏、LED显示屏等进行集中宣传，把“9个严禁、9个一律”的换届纪律要求公布于众，同时公布“12380”举报受理电话、网站、短信等举报受理平台，使广大干部群众知晓，接受广大干部群众监督。

5、乡党政办建立换届风气舆情应急处置机制，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不当炒作。

（二）加强对违反换届纪律行为的严厉查处

1、畅通举报渠道，公布“12380”举报电话、信访、网站、短信等“四位一体”举报平台，及时受理违反换届纪律问题举报。我乡实行换届期间24小时值班制度，值班电话：3215036，实时监测和了解本乡的换届风气情况。

2、实行违反换届纪律问题查核专办制度，建立违反换届纪律问题专门查核组，坚持抓早、抓小、抓现行，对发现的问题要快速反应，及时查处，确保一查到底，并报区纪委、区委组织部备案。

3、严格查核工作责任制，明确查处工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。

4、严肃追究问责，对经查确实存在违反换届纪律问题的，要依照党政纪处分条例和干部选拔任用工作责任追究办法，处理到位、追究到人；对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊、查处不力的，要视情节轻重，严肃追究有关责任人的责任。加大通报力度，对违反换届纪律的典型案件，要做到查处一起、通报一起，切实发挥查处的震慑作用。

三、工作要求

1、加强组织领导。乡党委切实把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，与换届工作一同谋划、一同部署，加强领导和统筹；党委书记切实担起第一责任人的责任，敢抓敢管敢碰硬，坚决维护换届工作的严肃性；与换届工作相关的单位要密切协作，切实履行职责，确保换届工作有序健康平稳进行。

2、建立定期报告制度。换届期间，实行严肃换届纪律零报告制度，乡党委要将遵守换届纪律情况，工作日下午五点前将换届相关情况上报区委组织部。发现有违反换届纪律问题的，需立即报告。换届工作结束后10日内，要对本乡开展换届风气监督工作情况进行全面总结，形成书面材料报送区纪委、区委组织部。

3、强化换届风气考核。将换届风气情况作为评价换届工作的重要依据。对换届风气好的，予以表扬；对换届风气不好的，按照规定追究有关人员的责任。

中共达州市达川区葫芦乡委员会

2016年4月25日