九委发〔2017〕41号
各村（社区）党支部、村（居）委会：
《九岭乡村（社区）妇代会改建妇联工作实施方案》经乡党委、政府同意，现印发给你们，请遵照执行，务必确保2017年3月31日前全面完成村（社区）妇联组织改建工作。
中共达州市达川区九岭乡委员会
2017年2月20日
九岭乡村（社区）妇代会改建妇联工作
实施方案
根据达川妇【2016】35号文件，为深入贯彻落实《四川省妇联关于在全省开展村（社区）妇联组织改建工作的通知》（川妇知〔2015〕53号）文件精神，加强服务型基层妇联组织的建设，更好的引领妇女群众参与基层公共服务、基层民主自治，更好的发挥社区妇联组织联系凝聚妇女群众的作用。经乡党委、政府研究，决定将于今年村（居）民委员会换届选举期间，进行我乡村（社区）妇联改建工作。为确保改建工作有序有效，现结合我乡实际，特制定如下工作方案：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会，坚持党建带妇建原则，主动适应新常态，进一步夯实妇女组织作为党的群众工作的基础，增强妇女组织的凝聚力、号召力和影响力，开创新时期妇女工作的新局面，引领全乡妇女为建设人文生态富裕九岭而努力奋斗。
二、工作目标
根据区妇联相关文件精神，按照乡党委、政府对新时期妇联工作的新要求，全乡动员、全民参与、整体联动、齐抓共建；做好规划、明确分工、分步实施、抓好落实，团结各行各业的优秀女性，汇聚更多的社会资源，满足日益多元化的妇女需求，进一步加强妇联基层组织建设和队伍建设，进一步提高妇女综合素质和能力，进一步发挥妇联组织在推进基层治理体系建设中的独特作用。
三、改建时间
与全乡村（居）民委员会换届选举工作同步进行。
四、实施步骤和时间安排
（一）准备阶段：2017年2月20日－2017年3月20日
1、开展分析调研。乡妇联深入开展全乡妇代会改建妇联工作专项调研，各村（社区）妇代会要对本村（社区）妇女信息进行汇总分析，协助做好调研工作，切实把我乡基层妇联组织建设、“妇女之家”、“妇女儿童之家”建设以及基层妇女人才资源转化为基层妇联工作资源。
2、做好宣传发动工作。充分利用各种渠道和“妇女儿童之家”宣传栏，拓宽宣传渠道，营造浓烈改建氛围，以此为契机，更好地发挥“联”字优势，树文明新风，构建和谐家庭。
3、召开动员大会。召开九岭乡村（社区）妇代会改建妇联工作动员大会，明确目标任务，突出工作重点，提出工作要求，规划工作进度，指导和组织村（社区）妇代会改建妇联工作。同时，各村（社区）妇代会也要召开相应的动员会，组织本辖区妇代会改建妇联工作。
4、做好筹备工作。各村（社区）妇代会根据上级党委有关要求，成立妇女代表大会筹备工作领导小组，负责做好本辖区妇女代表选举、代表资格审核、会议工作报告、会议选举办法以及其他筹备工作。
5、组织开展选举工作人员培训工作。乡妇联将组织选举工作人员学习全国妇联章程、基层组织工作条例及市有关文件，使其熟悉相关规章制度，熟练掌握妇代会改建妇联的步骤和程序，确保大会胜利召开。
（二）实施阶段：2017年3月21日－2017年3月31日
1、确定代表和委员名额。各村（社区）根据本辖区人口数量、妇女数量、经济社会发展状况和实际工作需要自行确定代表人数（注意名额为单数）；委员名额为3－5名（名额总数为单数）。其中，妇联主席1名，副主席（含专、兼职副主席）1－2名。鼓励有条件的村（社区）本着整合辖区资源、动员多方力量、增强妇联工作合力的原则增设常委。
委员由各村（社区）“两委”女性成员、居民小组的妇女组长、女大学生村官和本辖区居民中热心妇女儿童工作的妇女、优秀外来务工妇女代表等组成。名额由乡妇联根据社区的妇女人口结构、经济社会发展情况和工作需要提出建议，各村（社区）党支部确定。委员中，建议至少有1名企业负责人及1名优秀外来务工妇女代表。
2、推荐候选人。由各村（社区）党支部、乡妇联推荐妇联委员、主席、副主席初步候选人。各村（社区）妇联主席候选人原则上为“两委”女性成员。
3、召开妇女代表大会。各村（社区）妇女代表大会要在同级党组织领导下组织召开。在大会召开之前，各村（社区）妇代会要向同级党组织提交《关于××村（社区）第一届妇联委员、主席、副主席候选人名单的报告》，经同级党组织审核，并报上级乡妇联和乡党委、政府同意后由村（社区）党组织予以批复。村（社区）妇联委员要经本社区妇女代表大会选举产生，主席、副主席届时由新当选的执行委员会全体委员会议选举产生。
妇女代表的产生要体现代表性、先进性和广泛性。大会的主要任务：一是作各村（社区）妇代会工作报告，全面总结过去三年社区妇女工作，明确今后妇女儿童工作的目标和任务；二是选举产生各村（社区）新一届妇联领导班子。选举结果要及时向同级党组织报告，同时抄送乡妇联备案。
（三）建章立制阶段：2017年4月1日—2017年4月7日
1、资料归档。各村（社区）妇联要及时做好选举有关资料档案的整理和归档，以及日常各项工作资料的归档管理工作。同时，各村（社区）妇联要围绕当地中心工作和妇联职能，制定好任期内的工作目标、任务和措施，并按年度提出具体工作计划。
2、完善各项制度。各村（社区）妇联要建立完善学习培训制度、工作会议制度、代表联系制度、接访制度、维权制度、帮扶制度、开展活动制度等，用制度规范各项工作。
3、组织开展新任妇联主席培训工作。乡妇联将对新当选的村（社区）妇联主席进行岗位业务培训，使她们尽快熟悉情况进入角色，提高服务妇女儿童的工作能力。
五、工作要求
（一）实行领导负责制。实行主要领导负责制，各村（社区）妇联改建的各项工作由各村（社区）党组织书记负总责。各村（社区）妇联改建工作领导小组要统筹协调各项具体工作，落实责任，确保完成改建任务。
（二）保证措施落实。落实和完善领导目标责任制和岗位责任制，切实保证改建工作责任到位、投入到位、措施到位、落实到位。同时，各村（社区）要时刻关注改建工作的动态信息，及时向乡妇联汇报工作情况。
（三）强化组织结构。改建工作要注重优化妇联组织人员结构，推选女性增收致富带头人、文明新风带头人、公益事业热心人、女大学生村官、优秀外来务工妇女代表等担任妇联副主席（含专、兼职副主席）或者委员，扩大妇联组织覆盖面。
（四）加强监督工作。设立咨询电话、群众信箱等通道，征集群众对改建工作的意见，让群众评价改建成效，真正把政治素质好、工作能力强、热爱妇女工作、群众威信高的女性吸收到妇联组织中来，增强各村（社区）妇联的吸引力和凝聚力。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心