葫委发〔2016〕21号
根据中共达州市达川区纪委、中共达州市达川区委组织部《关于严明全区换届纪律的通知》（达川纪发〔2016〕12号），为认真贯彻落实各项要求，严肃换届纪律，保证换届风清气正，确保本乡换届工作顺利进行，现就严肃换届纪律工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，以提高选人用人公信度为目标，紧紧围绕营造风清气正的换届环境，坚持教育在先、警示在先、预防在先，做到严明纪律、严肃教育、严格监督、严厉查处，用铁的纪律确保乡、村领导班子换届选举工作顺利进行，为加强领导班子和干部队伍建设，实现“十三五”规划，推动葫芦乡转型提速发展提供坚强的组织保证。
二、目标要求
深入总结我乡以往换届严肃纪律的成功做法，认真借鉴各地整治用人不正之风的实践经验，进一步明确严肃换届纪律工作的任务和措施，把“严肃政治纪律、严肃换届纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律、严肃廉政纪律”的换届纪律要求全面贯彻落实到班子换届工作中，严格执行“九个严禁、九个一律”、“六个坚决查处”、“五个绝不允许”，以最坚决的态度和最有力的措施同用人上的不正之风进行战斗，确保换届风清气正，确保换届任务圆满完成。
三、工作步骤
第一阶段：换届工作开始前
1、及时安排部署，成立换届工作领导小组。对严肃换届纪律工作进行全面动员部署，组织全体党员干部认真学习、贯彻落实各项上级纪律要求，结合实际制定切实可行的实施方案，成立工作领导小组，作出专题安排部署。
2、广泛学习宣传。安排一次专题学习会，把“严肃政治纪律、严肃换届纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律、严肃廉政纪律”、“典型案例”、“上级换届要求”等作为重点内容加强学习。加大宣传力度，利用悬挂横幅、开设举报电话等多种形式，把换届纪律要求公之于众，使每一名干部都熟知，每一位群众都了解，切实提高知晓率。
3、实行层层承诺。全面推行严肃换届纪律“承诺”制度，分层分类签订《换届纪律承诺书》，乡主要领导与区委签订，乡领导班子成员与党委书记签订。承诺书一式两份，一份自己留存，一份留乡换届工作领导小组办公室备查。
4、严格自查自纠。领导干部近期加开一次严肃换届纪律专题民主生活会，领导班子成员和机关干部要对学习贯彻换届纪律要求情况进行自查自纠，进一步提高认识、统一思想，增强主动性和责任感，带头执行和遵守换届纪律。
第二阶段：民主推荐期间
1、强化专题教育。在召开民主推荐会前，将“严肃换届纪律警示卡”发给每一位参加民主推荐的人员学习，要求自觉遵守换届纪律。
2、开展问卷调查。在民主推荐大会上，由严肃换届纪律工作领导小组组织开展严肃换届纪律承诺制情况问卷调查，一是了解掌握“严肃政治纪律、严肃换届纪律、严肃组织人事纪律、严肃财经纪律、严肃廉政纪律”要求的情况；二是了解对开展遵守换届纪律承诺制活动的知晓和效果情况；三是了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由工作组结合考察工作进行深入了解，形成书面结论，一并上报上级组织部门。
第三阶段：干部考察期间
1、完善公示内容。发布考察对象公示通知时，将考察对象是否有违反换届纪律行为列为一项举报内容。对有违反换届纪律反映的，及时组织专门力量查核。经查属实的，及时上报区委组织部、区纪委。
2、报告有关事项。组织考察对象如实向考察组报告个人有关事项。
第四阶段：汇报总结阶段
如实、及时汇报人选名单有关情况。严格按照市区纪委、区委组织部《关于严明全区换届纪律的通知》的各项要求，如实提报人选名单，按照上级选举程序进行，并将严肃换届纪律工作贯穿始终，确保我乡各项选举工作顺利开展。
中共达州市达川区葫芦乡委员会
2016年3月25日
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