石委发〔2017〕21号
各村（社区）党支部：
根据中共达州市达川区委组织部《关于印发<2016年度基层党组织书记抓党建工作述职评议工作方案>的通知》（达川组通［2016］212号）文件精神。为扎实抓好村（社区）党组书记述职评议工作，确保各项工作落到实处，现结合我镇实际，制定本工作方案。
一、总体要求和基本原则
1．总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，着力强化村（社区）党组织书记的管党意识，落实管党责任，提高管党水平，努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。围绕“四争先四变化”，深入开展创先争优活动，切实加强村（社区）党组织建设和党员队伍建设，不断提升基层党建工作科学化、制度化、规范化水平，为推进石桥镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。
2．主要原则：一是民主公开的原则。坚持走群众路线，把评议方式、评议过程、评议结果向党员群众公开，接受监督。二是客观公正的原则。述职要坚持实事求是，如实反映基层党建工作情况，反对弄虚作假、夸大成绩、掩盖不足。评议要客观公正，并如实反馈评议结果，提出整改意见，督促整改提高。三是促进工作的原则。要围绕中心、服务大局，要与目标管理责任制考核、党建工作“三级联述联评联考”、干部年度考核等工作结合起来，做到相互衔接、相互促进。
二、时间安排
述职评议定为2017年2月底前全面完成。将结合镇党员冬训活动，采取口头述职与书面述职相结合的形式进行。
三、评议内容
根据达川区委组织部《关于印发<2016年度基层党组织书记抓党建工作述职评议工作方案>的通知》（达川组通［2016］212号）文件要求，结合我镇实际，2016年度村（社区）党组织书记抓基层党建工作述职评议，重点内容主要包括：履行第一责任人职责、加强基层服务型党组织建设贯彻落实中央、省委、市委、区委和镇党委关于党的建设和基层党建工作部署情况、意识形态工作责任制落实情况、抓党建促脱贫情况、整顿软弱涣散基层党组织、严格党员教育管理、加大基层党建工作投入力度、进一步加强基层党组织建设的思路、重点和措施等，以及存在的突出问题，加强和改进工作的思路措施，同时将严守党的政治纪律、严格执行民主集中制情况一并纳入述职评议范围。
四、方法步骤
1．书记撰写述职报告。全面总结“两学一做”学习教育开展以来抓基层党建工作的基本情况，书记在认真梳理分析、广泛听取意见基础上撰写述职报告。述职评议会前，村（社区）党组织书记述职报告报镇挂片领导审核，对不符合要求的督促修改或退回重写。
述职报告均以党组织书记个人名义撰写，主要包括履行抓基层党建职责和严守党的政治纪律、严格执行民主集中制情况，抓基层党建的主要举措，本地基层党建和个人抓基层党建工作存在的问题及原因，以及今后的思考和打算等四个部分。要坚持问题导向，既查找基层党建工作中存在的问题，也要查找个人履职尽责方面存在的问题，还要分析存在问题的原因，特别是主观方面的原因。村（社区）党组织书记述职报告篇幅把握在2000字左右，其中讲成绩不超过1/3，存在的问题及原因不少于1/3。述职报告由镇挂片领导从严把关后报镇党委书记审阅。
2．召开述职评议会。述职评议将结合镇党员冬训大会，采取集中召开会议的方式进行，由镇党委负责组织。述职时，组织熟悉了解基层党建工作的“两代表一委员”以及基层党员干部、群众代表参加会议。会上，村（社区）党组织书记述职后，由镇党委书记进行点评，重点指出值得肯定的经验做法、存在的突出问题和下一步努力方向。同时，组织参会人员对党组织书记抓基层党建工作情况进行评议，提出意见建议。
会前将述职报告印发给参会人员。会上村（社区）书记作现场述职。镇党委书记对现场述职书记逐一点评。
3．反馈和整改落实。述职评议会后，各村（社区）党组织书记要认真梳理自己查摆、上级点评和群众评议指出的突出问题，列出问题清单，研究制定切实可行的整改措施，逐项抓好落实。整改落实情况作为下一年度述职重要内容。
五、加强组织领导
1．切实加强领导。村（社区）党组织要把“党组织书记抓基层党建”工作作为深入推进基层党建工作的一项重要举措，作为创先争优活动的一项重要内容，统筹兼顾，周密部署，切实加强组织领导。
2．精心组织实施。镇党委负责检查考核村（社区）党组织书记抓基层党建工作的开展情况。
3．强化结果运用。充分运用述职评议情况，综合汇总形成各村（社区）党组织和书记抓基层党建工作的考核结果。对抓基层党建不力、措施不实、效果不好、评价不佳的，要作出相应的批评和调整。
附件：村（社区）党组织书记履行党建工作第一责任人职责情况满意度测评表
中共达州市达川区石桥镇委员会
2017年1月20日
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