达陈府发〔2016〕130号
各村(社区)、乡级各部门:
为切实抓好我乡2017年小春生产,夺取小春粮油丰收,促进全年粮食稳定增产、农民持续增收,根据达川府办【2016】44号文件精神,结合我乡实际,制定2017年小春生产实施意见。
一、指导思想
坚持以稳面积、提单产、增总产为总基调,加快农业供给侧结构性改革,调整品种结构,优化产业布局,创新机制,扩大适度规模经营,提高粮油生产比较效益。
二、目标任务
全乡小春粮食作物总播种面积稳定在6355亩以上,总产保持在1.38吨以上。其中:小麦播种面积稳定在3541亩以上,实现总产746吨;洋芋播种面1621亩,总产447吨;豌豆、胡豆等其它杂粮面积1193亩,总产180吨。油菜播种面积稳定在5219亩,实现总产885吨以上。
三、重点工作
(一)抓好高产高效创建
积极融入“四川现代粮食产业基地扩面工程”范围,实施新一轮粮食生产能力提升工程,把粮油绿色高产高效创建作为提升小春粮油生产能力的重要手段,加大创新力度,向更大规模、更广范围、更高层次上深入推进。按照“百亩攻关、千亩展示、万亩示范”的模式,我乡建立200亩的小春高产示范片,各村也要建立小春100亩高产创建示范片。
(二)积极创新规模经营机制
要探索小春适度规模经营模式,在依法自愿有偿和加强服务基础上,大力培育和发展适度规模经营的种植大户、家庭农场、粮油专业合作社。示范开展委托代管的“大园区+小业主”模式、土地股份合作社+职业经理人模式,在政策扶持、资金筹措、科技支撑、设施建设、信息服务、产销衔接等方面予以大力支持。要提升社会化服务能力和水平,鼓励各类新型农业经营主体牵头建立利益共享、风险共担、市场运作的农机、植保、营销等粮油生产专业化服务组织,通过完善服务设施设备,拓展服务范围,提高服务水平。
(三)集成推广配套增产技术
一是加大优良品种推广力度。小麦推荐主导品种为川麦104、川麦53、绵麦367、南麦302、川麦55;油菜推荐主导品种为德新油88、德兴油558、蜀丰7810、蓉油18、川油45、国豪油5号、邡牌油600、高登618;马铃薯推荐品种为费乌瑞它、川芋117、川芋16、达薯1号;大豆主推南黑豆20、南夏豆25、贡秋豆4号、贡秋豆5号。
二是加大新机具示范推广力度。要扩大粮油机械耕作、机器直播、机械收获等机械作业面积。促进农机农艺结合,开展农机社会化服务,减轻劳动强度。
三是大力推广新型种植模式。小麦提倡“下田”,扩大“稻一麦”种植模式,巩固旱地带状轮作模式;油菜要大力推广“稻一芋一油”、“稻一菜一油”及“玉一豆一油一菜”旱地轮作粮经复合高效模式及撒播轻简化栽培模式;马铃薯提倡实行“轮作”,带状种植、覆膜垄作。
四是抓住最佳播期。小麦在霜降至立冬为适宜播期。油菜生育期在230天及以上的品种和深丘山区宜在9月10-15日育苗,生育期在220天左右的品种和平坝区域可在9月15-20日育苗,做到精播育苗,培育壮苗早栽。油菜撒播适宜时期为9月25日至10月上旬前,最佳播期为9月25-30日。春马铃薯控制在元月下旬到2月上中旬播种。
五是做到合理密植。带状小麦亩播1.5万窝以上,净作小麦亩播2万窝以上;油菜要合理增加种植密度(亩植7000-8000株),推广宽窄行条栽,撒直播亩用种需300-400克,若遇旱情应适当增加;马玲薯净作一般亩植5500-6500窝,窝播2-3块;套作栽培的亩植3000-3500窝。
六是加强田间管理。小麦要实行药剂拌种,综合防治“病、虫、草、湿”害,科学配方施肥,抓好“一喷三防”;油菜要及时查苗补缺,理沟排湿,早施追肥,蕾苔期、花期必须增施硼肥,防止花而不实或分段结实;马玲薯提倡配方施肥、增施磷钾肥,切实搞好晚疫病、青枯病、蚜虫等病虫害的防治。实行测土配方施肥不但能提高化肥利用率,获得稳产高产,还能改善农产品质量,是一项增产节肥、节支增收的技术措施。
七是加强农资监管。通过农业综合执法做好农资市场执法监管,重点抓好种子、农药、化肥等重点品种的专项整治活动,全面做好“农资打假”工作,加大市场监管力度,严厉打击制售假冒伪劣行为,确保农民买上放心农资。农业部门要强化日常监管,督促农资经营者落实质量管理义务,把好进货关、销售关和退市关。
四、保障措施
各村、乡级有关部门要高度重视,认真研究,精心布置,狠抓落实,重点要抓好宣传发动,充分调动广大农民的生产积极性,杜绝土地撂荒现象,做到种满种尽。各村要将小春生产面积分解到社、户,乡农技站要指导各村抓好示范点,其他有关部门要切实负责,齐抓共管,确保我乡2017年小春获得丰收。
(一)强化组织领导。乡人民政府成立小春粮油生产工作领导小组。由乡长何锋同志任组长,分管农业的副乡长王滑翔同志任副组长,财政、农技、水管、统计等部门负责人及各村村主任为成员。加强对粮油生产的组织领导,真正把粮油生产作为全乡农业和农村经济工作的头等大事来抓紧抓好。
(二)强化政策落实
加大“农业三项补贴”、“农机购置补贴”等政策的宣传力度,强化政策的激励作用,保护和提高广大农民和种植大户的种粮积极性。
(三)强化目标管理
严格落实粮食省长负责制,继续把小春生产主要指标列入各村的目标考核内容。要切实克服只重视大春、忽视小春的不良惯性,党政“一把手”要亲自抓,分管领导要具体抓,做到小春生产目标明确、责任明确、绩效考核内容明确。
(四)强化技术服务
继续深入开展农业科技大示范、大推广、大培训“三大行动”,
组织农业科技人员下乡进行技术指导与服务,做到科技人员直接
入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。驻村干部配合农业部门、村、组做好指导、培训和督促工作,抓住各个关键季节,充分利用科技赶场、板报、明白纸等方式进行广泛宣传和技术培训。农技人员要深入田间地头,指导农民科学种田,把科技切实落实到户到田,层层建立高产示范片,培育一批种粮大户和种田能手,帮助农民提高科技水平,提高单产,增加效益。
(五)强化考核机制。
乡政府将稳定小春生产面积和提高粮食产量纳入各村年终目标考核内容,逗硬考核,开展评比评分。乡政府组织人员在关键的农事季节对各村小春生产的宣传发动、面积落实、栽播进度、栽播质量、示范点片落实等情况开展项督查,对工作完成得好的村给予通报表扬和奖励,对工作不力、措施不到位、效果不明显的村要进行通报批评,并扣减年终考核得分。
附件:达川区陈家乡2017年小春生产指导任务表
达州市达川区陈家乡人民政府
2016年10月27日