达陈府发〔2016〕113号
各村(社区)委员会、乡级单位:
为确保农村土地承包经营权确权登记颁证成果的进度和质量,顺利通过省、市、区的检查验收,结合我乡实际,制定以下工作预案:
一、加强领导,明确责任
陈家乡党委政府高度重视,把握政策底线,依法依规确权登记颁证,坚持质量标准,坚持依靠群众,统筹协调做好迎检工作,成立土地确权颁证迎检领导小组。
组长:廖飞、何锋
副组长:程世梅、王滑翔、郑海浪
成员:各驻村干部、吕博文、郭德全
领导小组下设四个工作组
第一组:土地确权颁证迎检维稳工作组
组长:郑海浪
成员:黄川淋、陈首光、吕博文、郭德全、各村书记
第二组:土地确权颁证迎检后勤保障组
组长:李发生
成员:何金、周春林、董环
第三组:土地确权颁证迎检服务工作组
组长:王滑翔
成员:各驻村干部、各村书记主任、各组组长、吕博文、郭德全
第四组:土地确权颁证自查工作组
组长:程世梅
成员:各驻村干部、各村书记主任、各组组长、测绘公司、指界小组、吕博文、郭德全
各工作组高度重视,端正认识,认真部署,搞好落实。全体人员要增强责任感和紧迫感,提高对土地确权颁证工作意义的认识,认真做好各项工作,将工作落实到实处;保证土地确权颁证工作验收顺利通过。
二、明确验收方法及质量标准
(一)验收方法
1.随机抽17个乡镇,每乡镇2-3个村,每村2个组。
2.每个组抽40块田地块。
3.若发现第一个错增加10块,第2个错误增加30块,则每个组验收地块总数为80块。
(二)质量要求
权属和边界不能错,面积误差小于5%。权属、边界、面积偏大错误分别发生一次计一个错误,面积偏小一次算2个错误。总错误个数不能大于4个,否则自行终止验收。若有未现场确权或未公示或签字造假现象之一的,验收一票否决。
3.参与人员:省、市、区专家组;村、组长、指界小组成员和几户社员代表;乡镇领导、农技站人员;标段人员。
三、工作要求
(一)复查有无非现场确权或指界不完全现象。
(二)复查公示是否全面、是否现场纠错;是否每户逐块核对地块名称、权属、四至、面积。
(三)检查签字是否户主本人或委托(前后签字是否一致)。
(四)检查从宣传动员到公示过程资料(含图片)是否完全,时间逻辑关系是否正确。
(五)制定维稳防范措施、预案。
(六)层层完善工作责任书、保密责任书签订。
(七)验收过程中注意事项:
1.原班人指界小组成员必须到场,且要和原确权登记时说法一致。
2.后勤工作保障,服务周到热情。
3.注意沟通技巧。
4.防范因纠纷或其他原因阻挠验收工作。
达州市达川区陈家乡人民政府
2016年9月21日