赵府发〔2017〕3号
各村（居）民委员会，镇级相关部门：
现将《达州市达川区赵固镇人民政府2017年春运工作应急预案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。
达州市达川区赵固镇人民政府
2017年1月13日
达州市达川区赵固镇人民政府
2017年春运工作应急预案
2017年春运工作将从1月13日开始，至2月21日结束，历时40天。为确保春运工作安全、平稳、有序进行，积极应对春运期间可能出现的各种突发事件和恶劣天气，提高道路客货运输应急处置能力，切实做好春运期间道路运输安全防范工作，确保我镇春运期间道路运输安全畅通，结合我乡实际，制订本预案。
一、春运应急预案总则
为及时应对春运期间可能出现的各种突发事件，确保旅客运输安全、有序、高效地进行，维护我乡经济社会稳定，根据《达川区突发公共事件总体应急预案》，结合我乡实际，特制定《赵固镇农村道路运输管理2017年春运工作应急预案》。
二、应急指挥体系及职责
（一）春运工作应急领导小组
组 长：郝文雄
副组长：何 山 龚厚川
成 员：庞估全 曹立泽 杨富兰 郝 忠
朱烊灶 范 悠 刘 国 赵 洪
段不屈 各村主任
领导小组负责全镇春运期间道路客、货运输、非法运营等应急工作；按照区整治办、区交通运输局、区应急办的指令，下达启动预警预案的指令，具体指挥春运期间道路客运应急运输工作。
领导小组下设办公室，办公室主任由何山同志兼任，郝忠同志责任日常事务。
办公室职责：
1、督促指导各道路旅客运输企业春运应急工作；
2、负责日常工作的收集汇总，并向相关单位报春运动态及进展情况；
3、落实包括应急工作经费保障、应急工作车辆保障等在内的各项保障措施；
4、在应急领导小组的领导下，发出各项应急处置指令，指挥有关单位开展应急工作；
5、加大社会宣传力度，公布有关情况。
（二）责任单位及职责
1、派出所
负责为全镇范围内各类突发公共事件和恶劣天气应急处置工作提供道路运力协调和保障，确保全镇道路客运和重要生产、生活物资运输；督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材（防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等）；督促检查非法运营车辆，做到发现一起查处一起。
2、交管办
负责协助派出所对全镇营运车辆进行检查，规范运营秩序，安排好值班人员。
3、安监所
负责协调各相关职能部门对春运的安排及领导，并督促工作人员按时到岗到位，加大对春运安全的检查，督促各运输企业和营运车辆按要求配备足够的应急处置器材（防滑链、安全锤、三角木、灭火器、警示牌等）。
4、各村（居）委会
在各固定文明劝导点落实工作人员开展劝导宣传工作，配备必要设施设备，建立相应工作台账，加强农村道路交通安全管理，突出婚嫁、赶场、走亲访友期间的路面巡查，及时查处、劝导超员、超载、非法载人等交通违法行为。当区域内出现交通拥堵时，应及时派出人员开展交通疏导工作，确保行政区内的道路交通安全畅通，坚决防止出现长时间、长距离、大范围交通拥堵。建立有效的联络机制，随时掌握工作动态，及时化解春运工作中出现的各种困难、问题。
三、应急响应行动
（一）因恶劣天气导致旅客大量滞留、客运站正常秩序出现混乱时，采取以下应急措施：
（1）应立即向春运应急工作领导小组办公室报告，并立即实施本单位应急预案。春运应急工作领导小组办公室加强值班，春运应急工作领导小组办公室各成员随时待命。
（2）做好解释工作，说明旅客滞留原因和运力调配情况，稳定旅客情绪，给需要退票的旅客及时协助办理退票手续，为继续留守的旅客妥善安排食宿。
（3）组织力量指挥旅客向指定场所疏散；由应急办公室协调道路旅客运输企业，调配应急保障车辆和人员，进行旅客转运、疏散和安置工作；维护好现场秩序。
（二）春运高峰期间客流出现井喷情况时，采取以下应急措施：
1、客流井喷应急工作按辖区负主责、春运应急工作领导小组指导的原则开展。
2、要积极请示区政府部门加强领导，协调公安、交通、卫生、安监等部门，成立春运应急工作领导小组，亲临辖区站场指挥春运。
3、派出所、交通、场管办等部门要安排专人，维护站场秩序，疏导人流。
4、要利用各种宣传工具，加强停班信息的宣传和春运动态信息的发布，引导旅客理性出行，避免旅客“井喷”，并做好春运应急所需物资准备工作。
5、及时向春运应急工作领导小组办公室通报车辆发班情况，必要时由春运应急工作领导小组办公室调动应急运力疏运旅客。
（三）发生重大交通事故时：
如遇到突发重特大交通事故，并发送旅客滞留等情况时，旅客运输企业要及时报告所春运应急工作领导组办公室，值班人员要做好记录，并按照事故级别，按照规定上报相关部门。同时，要及时协调相关单位赶赴现场，并通知道路旅客运输企业，调派应急保障车辆和人员，参与现场救援和旅客疏散安置工作。
（四）发生突发公共卫生事件时：
当发生突发公共卫生事件时，卫生防疫、公安、武警等部门立即对疫病传播区域进行警戒、隔离，对被传染人群进行救护，做好防疫处理。如发现“禽流感”病人或疑似病人，应立即向卫生局和所春运应急工作领导小组办公室报告，并就近在当地及时隔离治疗，切实防止因病人求医或流动而导致疫情扩散。同时要加强对旅客携带、托运物品的检查，严禁旅客携带疫区的禽类及其产品乘车船出行。派出所等检查一旦发现来自疫区的禽类及其产品，要立即暂扣并请卫生防疫部门按规定进行处理，做到及时、迅速、高效、有序地处理疫情。
四、责任追究
执行应急任务的有关单位、人员必须无条件执行命令，对执行上级命令不坚决、因贻误时机未能按时完成任务而造成后果的单位负责人和相关责任人要严肃处理。
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