各村（社区），镇级各部门：
为切实做好2017年元旦、春节期间各项工作，确保全镇人民群众渡过欢乐祥和平安的节日，根据中共达州市达川区委员会、达州市达川区人民政府《关于做好2017年元旦春节期间有关工作的通知》（达川委办〔2016〕157号）要求，结合我镇实际，经镇党委、镇政府同意，现将有关事项通知如下。
一、扎实做好关心群众特别是困难群众生活工作
各村（社区），镇级各部门要按照党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市第四次党代会和区第二次党代会精神，结合“两学一做”学习教育和“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，以高度的政治责任感，精心组织开展好关心群众特别是困难群众生活系列工作，切实摸清困难群众数量和需求，统筹安排、整合资源，实施精准救助、精准帮扶，把中央、省委、市委、区委和镇党委的关怀、温暖送到广大人民群众的心坎上。广大党员干部尤其是领导干部要自觉深入基层一线特别是贫困群众开展走访慰问和送温暖等活动，切实解决困难群众实际问题，尤其要妥善安排好他们节日期间的基本生活，确保安全温暖过冬。
二、切实保障节日平稳运行
各有关部门要把握节日期间市场需求，精心组织货源，丰富商品种类，加强产销对接，保障粮油菜奶等生活必需品货源充足；搞好煤电气运供需衔接，千方百计做好节日期间供水、供电、供气等工作。健全并落实好各项调控措施，完善应急协调联动机制，确保重要商品市场价格基本稳定。严格落实救助和保障标准，对重点品种、重点环节开展专项执法检查，严厉打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、囤积居奇、操纵价格。
三、丰富群众节日文化生活
深入宣传党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市第四次党代会和区第二次党代会精神，使中央、省委、市委和区委关于全面从严治党的决策部署家喻户晓、深入人心。大力弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，宣传双庙发展成就，广泛开展“我们的中国梦”文化进万家和文学艺术界“深入生活、扎根人民”主题实践活动，送电影到村（社区），唱响主旋律，传播正能量。结合全镇脱贫攻坚工作，将扶贫慰问演出服务列入元旦、春节期间惠民清单向社会公布，开展“文化暖冬”等形式多样的系列文化活动。同时大力开展旅游安全和文明旅游宣传教育，突出抓好重点人群、重点区域、重点环节、重点时段的宣传引导。积极打造地方特色旅游，推出特色旅游产品路线、自驾车线路、乡村旅游产品等，增强双庙旅游吸引力。
四、着力提升节日综合运输服务能力
全力保障“两节”运力供给，统筹做好春运组织工作，优化路网运行管理，充分发挥公路运输优势，增强各种运输方式间的协调性和互补性，保障节日期间游客和重点物资及时疏运。创新便民措施，深入开展春运“情满旅途”活动，使旅客出行更顺畅。加强重点时段交通疏导，引导旅客错峰出行。进一步细化密集场所突发情况应急预案，妥善应对恶劣天气、旅客滞留、设备故障等突发情况，做好应急处置有关准备工作。同时，强化春运安保工作，加强道路交通隐患排查、安全警示和执法巡逻，严查各类交通违法行为，确保春运安全有序。
五、持续抓好安全生产工作
深入开展安全生产大检查，强化属地管理责任和部门监管责任。继续开展“打非治违”工作，全力防范重特大事故发生。切实加强非煤矿山、水电气等重点行业领域安全隐患排查。加强道路交通安全管理，加大交通设施安全隐患排查整治力度，严查严惩超速超载、酒驾毒驾、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为；做好雾霾、雨雪、冰冻等恶劣天气下的应急管控。加强危险化学品生产、经营、储存、运输、使用等环节安全监管。严厉打击烟花爆竹行业非法生产等违法违规行为，强化民用爆炸物品生产使用监管。加强寄递物流安全隐患整治，依法打击利用寄递物流渠道实施违法犯罪活动。切实做好既有建筑安全隐患排查治理，以预防高处坠落、物体打击、坍塌、起重伤害、触电、煤气爆炸等事故为重点。加强场镇供水、供气、污水垃圾处理和道路桥梁养护等行业安全生产，保障安全稳定运行。严格火灾隐患专项排查整治，预防和遏制重特大火灾事故。加强公共卫生管理，有效监测和防控突发公共卫生事件，及时做好公共医疗服务。
六、依法维护社会和谐稳定
深入开展矛盾纠纷集中排查化解，严格落实信访工作责任，加大对房屋建设、劳资社保、拆迁、环境保护、农业农村、医疗纠纷等重点领域及重点群体信访问题化解力度，密切关注涉军群体、民办代课教师、行业协调人员、失独家庭人员及极易在年末发生的非法集资、拖欠农民工工资和工程欠款纠纷等问题，采取有力措施及时就地解决群众的合法诉求。对梳理排查出的问题，实行挂牌督办、集中攻坚，限时化解和有效稳控，坚决避免引发进京赴省上访和到市、区集访、信访恶性事件和因工作不到位引发的信访群体性事件。整合群防群治力量，加强治安卡点、交通要道双向查缉，确保人民群众生命财产安全。加强社会稳定风险评估，特别是村（社区）换届风险排查，从源头上预防和减少涉稳隐患。强化情报信息研判预警和突发事件应急准备，加强力量部署，严格落实责任，坚决防止发生重大政治事件、暴力恐怖事件、重大群体性事件和个人极端事件。
七、坚持务实节俭文明过节
严格落实《厉行节约反对浪费条例》和有关制度规定，倡导绿色消费理念和健康文明生活方式。引导减少烟花爆竹燃放，降低对环境的污染。严肃财经纪律，不得以任何名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金和实物，不得巧立名目套取财政资金，不得用公款报销或支付应由个人负担的费用。进一步减少、简化各类茶话会、联欢会。务实节俭组织好正常的党、团、工会活动，保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、优抚对象。
八、严格践行党风廉政建设各项规定
认真履行全面从严治党主体责任，严格执行各项纪律规定，深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府十项规定精神、市委市政府十一项规定和区委区政府十二项规定，对有令不行、有禁不止、顶风违规违纪特别是隐形变异“四风”问题严肃查处。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动，严禁用公款吃喝、旅游和参与高档消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡及烟花爆竹等年货节礼，严禁违规出入私人会所或带有私人会所性质的隐蔽场所，严禁利用职权或职务上的影响操办婚丧喜庆事宜借机敛财，严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡、电子红包，严禁参与各种形式的赌博活动。严明换届纪律要求，对借元旦春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、干扰换届等违纪违法行为，发现一起查处一起，切实营造风清气正的换届环境和政治生态。纪检监察机关要切实履行监督责任，坚持抓早抓小，紧盯享乐奢靡问题，加强监督执纪问责，发现问题及时处理，该提醒的及早提醒、该处理的严肃处理，典型问题一律点名道姓公开曝光，形成威慑、防止反弹。
九、强化节日值守应急和问责
各村（社区）、各部门要高度重视节日值守应急工作，严格执行领导干部外出报备制度，严格落实领导在岗带班和24小时专人值班制度，确保节日期间各项工作正常运转。带班领导要及时掌握有关信息，妥善处理各类突发事件；值班人员要坚守岗位，熟悉值守工作要求和熟练掌握应急处置程序，严禁擅离职守，严禁由非正式人员替代或参加值班。要加强对社会舆论、网络舆情广泛关注的热点、焦点事件等信息的掌握和研判，遇有突发事件或重要紧急情况，及时采取有效措施妥善应对处置，较大以上突发事件信息和敏感信息，必须按规定及时报告镇政府和相关职能部门。要安排好节日值班，加强值班力量，确保提供优质高效服务。对值班值守和应急处置中擅离职守、贻误时机或造成严重后果和不良影响的，严格按规定追究责任。镇党委办公室、镇政府将适时组织抽查。
各村、各部门要认真贯彻本通知要求，统筹做好岁末年初各项工作，确保把镇党委、镇政府各项决策部署落到实处。
中共达州市达川区双庙镇委员会
达州市达川区双庙镇人民政府
2016年12月30日
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