葫委发〔2016〕81号
各村党支部：
经乡党委办公会议研究同意，现将《葫芦乡关于全面开办“农民夜校”的建设方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
中共达州市达川区葫芦乡委员会
2016年12月7日
葫芦乡关于全面开办“农民夜校”的
建设方案
根据《中共达州市达川区委组织部中共达州达川区委农村工作领导小组办公室关于印发<关于全面开办“农民夜校”的建设方案>的通知》（达川组通〔2016〕195号）文件精神，结合葫芦乡工作实际，决定在全乡所有行政村开办“农民夜校”。现制定如下建设方案：
一、建设目标
结合“四好村”创建活动和“六好支部”升级打造工作，在乡所有行政村（含农村社区）开办“农民夜校”，2017年3月底前，实现“一村一夜校”目标。通过开办“农民夜校”，利用群众空闲时间，经常性宣传群众、教育群众、发动群众，充分调动群众脱贫奔康主动性，增强群众自主脱贫能力，切实加快脱贫攻坚进程。
二、建设要求
我乡“农民夜校”建设工作由乡党委负责统筹，各行政村（含农村社区）党支部负责具体组织实施。原则上，每个村“农民夜校”在今年12月底前全部启动建设完成，贫困村今年12月底前开班授课，非贫困村（农村社区）在2017年1月前全面开班授课。
（一）总体标准。“农民夜校”要坚持“八有”建设标准，即：有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动。原则上，每所“农民夜校”有一个不少于90平方米的教学活动场地、一套运转正常的远程课件收视系统、一套满足正常教学活动需要的教学用具、一批开展文体活动必需的设施装备。
（二）硬件配置。以村党组织活动场所为主，统筹整合农家书屋、居民院落等场地资源，在合理功能化布局的基础上，全力保障“农民夜校”教育教学活动场地。同时，充分利用农村党员干部远程教育站点设施、乡村大喇叭，有条件的地方可配备高清电视机、投影仪、LED显示屏等设备，创优“农民夜校”教学条件。
（三）机构设置。“农民夜校”管理机构原则上由1名负责人、1—2名具体管理人员组成。贫困村“农民夜校”由第一书记担任校长，非贫困村“农民夜校”由村党组织书记担任校长，重点从村级后备干部、优秀共产党员、道德模范中确定1—3名政治坚定、业务熟练、群众信服的人员负责“农民夜校”日常管理和教育教学工作。
（四）师资配备。主要从领导干部、技术专家、学校教师、医院医生、优秀党员、致富能人、道德模范等人员中择优聘请“农民夜校”专兼职教师，确保每所“农民夜校”至少有6名相对固定、素质较高的授课教师。乡党委将建立“农民夜校”师资库，对热门课程和急需紧缺教师实行联聘联用，统筹聘用，打捆使用。各村支部书记、驻村帮扶工作组干部和第一书记要带头上讲台，为“农民夜校”贡献自己的一份力量。
（五）教材设置。坚持“系列化立题、项目化运作、社会化协作”教材开发机制，围绕脱贫攻坚、道德法治、基层治理、文明新风、感恩教育等公共科目，重点抓好政策法规、公共知识、农业技术和先进典型等类别教材建设。建立教材资源库和共享平台，确保2016年底前，村级教材资源库纸质教材不少于2种，音像教材不少于1小时；乡级教材资源库纸质教材不少于5种，音像教材不少于3小时。当前，要重点围绕省委、市委和区委重大决策部署、本村脱贫规划和群众实际需要，优先配好脱贫攻坚专门师资，大力开发脱贫攻坚专用教材，切实满足贫困群众脱贫致富需要。
（六）教学方式。按照“需求导向、分类施教、注重实效”原则，每年对党员群众进行全覆盖培训。要结合群众素质、农时农事、民俗村情等实际，灵活采取专题讲座、案例分析、分组讨论等方式开展教学，对外出务工、居住分散、文化程度较低的群众采取远程教学、上门送学、结对帮学等办法，不断提高群众参学率和满意度。要采取“传统＋现代”方式，既充分依靠本地教学资源，又眼界开阔利用好区乡两级师资、课件库和党员远程教育师资、课件库进行点将选教师、点单选内容。各村党支部每月20日定时将本月本校授课情况报乡党政办登记备案。
贫困村夜校要对贫困群众开展针对性强的脱贫培训，确保有条件的贫困户普遍掌握1—2项实用技能。
（七）管理机制。坚持“规范管理、常态运行”原则，建立健全培训需求调研、培训信息预告、培训学时管理、培训效果评估等制度，原则上每所“农民夜校”平均每月开展集中学习2至3次，每次不少于2小时。建立健全“农民夜校”学校建设、教学培训、活动开展、日常管理等工作台账，不断提高“农民夜校”教学管理规范化和制度化水平。教学实践活动结束后，要以村为主体，定时报送“农民夜校”工作信息，要求图文并茂，言简意赅。每个夜校每月要向乡党建办报送图文信息1条以上。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各村党支部要切实履行“农民夜校”办校职责，建立健全沟通协调机制，定期交流情况、督促检查、解决问题。大力宣传开办“农民夜校”的重大意义、工作措施和学用成果，努力营造人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。适时开展现场观摩交流和示范夜校评选活动，总结推广各地的典型经验，特别要注重总结宣传利用夜校服务脱贫攻坚的典型案例和成功经验，推动“农民夜校”建设工作持续健康快速发展。
（二）加强统筹结合。各村党支部要把“农民夜校”开办与“四好村”创建、“六好支部”升级打造统筹结合，作为评选“四好村”和“六好支部”的必备条件，要联系教科、文广、卫计、农业、兽防等部门与“农民夜校”开展对口帮扶；驻村干部要把“农民夜校”开办与“走基层”活动和脱贫帮扶工作结合起来，经常深入联系村开展“农民夜校”调研指导、解决问题，不断提高“农民夜校”办学水平。
（三）加强经费保障。在村级党组织服务群众专项经费中安排资金用于“农民夜校”日常开支。整合涉农项目资金支持“农民夜校”阵地建设，协调脱贫攻坚、农业技术、乡村旅游、劳务开发、农村电商等培训项目和师资力量向“农民夜校”倾斜，统筹抓好脱贫攻坚、农业、林业、水务等专用教材建设，更好更高效地服务农民脱贫致富。
（四）加强信息报送。每周报，实行零报告制，乡党委将“农民夜校”工作纳入对各村基层党建目标考核内容，贫困村“农民夜校”工作同时纳入“5＋1”帮扶力量考核内容。乡党委将不定期对“农民夜校”开办情况进行督查暗访。各村党支部要切实抓好抓实“农民夜校”开办工作，发现工作推进不力、建设进度迟缓等情形，要从严追究问责。
附件：达州市达川区葫芦乡“农民夜校”专兼职教师汇总表
附件
达州市达川区葫芦乡
“农民夜校”专兼职教师汇总表\序号姓名现任职务特长兼职/专职联系电话
1曹江党委书记法律法规兼职13982816664
2周胜乡长法律法规兼职18781827588
3刘德刚党委副书记、人大主席法律法规兼职15983869708
4杨朝霞纪委书记法律法规兼职18782862978
5陈波武装部长兼副乡长法律法规兼职13551435252
6王崇亮副乡长法律法规兼职18282203722
7彭开甫葫芦乡卫生院院长法律法规兼职13508252752
8况鸣翔葫芦乡中心小学校长法律法规兼职18398854000
9蒋述波葫芦乡财政所所长政策、技术兼职13982828048
10李伟葫芦乡计生办负责人政策、技术兼职15882992626
11陈俱伽葫芦乡文广站负责人政策、技术兼职13882825177
12邓晖葫芦乡农技站负责人政策、技术兼职13408199166
13邓泽伟葫芦乡林业站负责人政策、技术兼职13982828048
14刘伟年猪峡村第一书记政策、技术兼职13795675688
15蒋光伟铁山沟村第一书记政策、技术兼职13547260315
16刘雄二龙庙村第一书记政策、技术兼职13981486718
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