达陈府发〔2016〕18号
各村（社区）、乡级各单位：
按照区城乡环境综合治理办《关于印发《达州市达川区依法治区城乡环境综合治理行动2016年工作任务实施方案》的通知》达川治领发〔2016〕5号要求，为切实加强城乡管理，改善容貌秩序、人居环境和发展环境，从即日起，在全乡范围内开展“治脏、治乱、治尘、治噪、治水”工程（简称“五治”工程）行动，特制定本实施方案。
一、总体要求
以“五治”工程为抓手，坚持加快建设与加强管理并重、集中治理与日常管理并进、宣传引导与依法治理并用，全民动员，多措并举，标本兼治，进一步完善公共服务职能，建立健全长效监管机制，不断提高人民群众素质，着力解决影响城乡形象和居民生活的突出问题，营造整洁、优美、文明的城乡环境。
二、目标任务
通过开展“五治”工程行动，使城乡环境卫生明显改善，容貌秩序明显改观，设施建设明显提高，扬尘污染明显降低，噪声污染有效遏制，居民行为有效规范，努力实现“天更蓝、地更绿、物更洁、人更文明”的工作目标。
三、实施范围
全乡范围内。
四、实施内容
在全乡范围内全面开展城乡环境治脏、治乱、治尘、治噪、治水工程。
五、实施步骤
（一）第一阶段：宣传发动阶段（2016年3月18日前）。成立领导机构，制定工作方案，召开推进大会，营造舆论氛围。对实施“五治”工程百日攻坚行动进行组织动员。充分利用网络、户外广告、宣传资料等多种渠道和形式，广泛宣传实施“五治”工程百日攻坚行动的目的、意义和任务，做到家喻户晓。
（二）第二阶段：全面实施阶段（2016年3月至6月）。根据攻坚行动总体目标和治理内容，分解目标任务，细化工作方案，定人员、定职责、定目标、定时限，有力有序全面推进“五治”工程，确保取得阶段性成效。
（三）第三阶段：巩固提升阶段（2016年6月1日起）。总结实施“五治”工程，表扬先进集体和个人。开展“回头看”活动，巩固扩大治理成果，建立健全城乡环境综合治理长效管理机制，实现持续治理、长效治理、常态治理。
六、保障措施
（一）加强组织领导。成立陈家乡“五治”工程行动领导小组，负责统筹、协调、指导“五治”工程的组织实施。各村（社区）是实施“五治”工程的责任主体，要成立相应的领导机构，主要负责同志要亲自抓，分管负责同志具体抓，层层落实责任，细化工作方案，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。要牢固树立全乡上下“一盘棋”思想，服从指挥，密切配合，主动作为，真抓实干，合力推动“五治”工程。各村（社区）对照职能职责逐项拟定“五治”整治方案，明确整治时间、步骤及责任人。
（二）强化宣传引导。各村（社区）要充分发挥宣传引导和舆论监督作用，宣传推广“五治”工程中好的做法和经验，对存在的突出问题在全乡予以公开曝光，限期整改。各村（社区）要有计划、有针对性地在辖区开展文明劝导和城乡环境综合治理“七进”活动，引导城乡居民“讲文明、除陋习、树新风”，营造全民参与的工作氛围。
（三）加大资金投入。在结合项目建设的基础上，各村（社区）发挥主动性，一是动员群众投工投劳，参与“五治”工程，二是村级工作经费、服务群众经费予以保障，共建美好家园。
（四）逗硬督查考核。陈家乡“五治”工程领导小组办公室会同乡纪委对工作开展情况采取明查和暗访相结合的方式进行督查督办；设立举报电话（0818－3140228），广泛接受社会监督。建立“五治”工程“周检查、旬通报、月评比、结束验收”的工作机制，逗硬督查考核，确保“五治”工程取得实效。
达州市达川区陈家乡人民政府
2016年2月25日
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