梯委发〔2016〕150号
各村（社区）党支部，镇级各部门（单位）：
经镇党委领导同意，现将《关于全面开办“农民夜校”的建设方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
中共达州市达川区石梯镇委员会
2016年12月10日
关于全面开办“农民夜校”的建设方案
根据中共达州市达川区委组织部、中共达州市达川区委农村工作领导小组办公室《关于印发<关于全面开办“农民夜校”的建设方案>的通知》（达川组通〔2016〕195号）文件精神，结合我镇工作实际，决定在贫困村试点开办“农民夜校”的基础上，在全镇所有行政村开办“农民夜校”。现提出如下建设方案：
一、建设目标
结合“四好村”创建活动和“六好支部”升级打造工作，在全镇所有行政村（含农村社区）开办“农民夜校”，2017年3月底前实现“一村一夜校”目标。通过开办“农民夜校”，利用群众空闲时间，经常性宣传群众、教育群众、发动群众，充分调动群众脱贫奔康主动性，增强群众自主脱贫能力，切实加快脱贫攻坚进程。
二、建设要求
原则上，每个村“农民夜校”在今年12底前全部启动建设完成，贫困村今年12月底前开班授课，非贫困村（农村社区）在2017年1月前全面开班授课。
（一）总体标准。“农民夜校”要坚持有教学场地、有学校标识、有管理人员、有施教设备、有师资配备、有教学教材、有运行机制、有学习活动“八有”建设标准。原则上，每所“农民夜校”有一个不少于90平方米的教学活动场地、一套运转正常的远程课件收视系统、一套满足正常教学活动需要的教学用具、一批开展文体活动必需的设施装备。
（二）农民夜校硬件配置。以村党组织活动场所为主，统筹整合村镇学校、“一村一幼”教学点、民俗文化院坝、农家书屋、居民院落等场地资源，在合理功能化布局的基础上，全力保障“农民夜校”教育教学活动场地。同时，充分利用农村党员干部远程教育站点设施、乡村大喇叭，有条件的村可配备高清电视机、投影仪、LED显示屏等设备，创优“农民夜校”教学条件。
（三）农民夜校机构设置。“农民夜校”管理机构原则上由驻村干部任名誉校长，村主任、文书任管理员。贫困村“农民夜校”由第一书记担任校长，非贫困村“农民夜校”由村党组织书记担任校长，重点从大学生村官、村级后备干部、优秀共产党员、道德模范、中确定1—3名政治坚定、业务熟练、群众信服的人员负责“农民夜校”日常管理和教育教学工作。
（四）农民夜校师资队伍。主要从领导干部、技术专家、学校教师、医院医生、优秀党员、致富能人、第一书记、司法所、法律服务所、致富能手道德模范等人员中择优聘请“农民夜校”专兼职教师，确保每所“农民夜校”至少有6名相对固定、素质较高的授课教师。
（五）农民夜校教材设置。坚持“系列化立题、项目化运作、社会化协作”教材开发机制，围绕脱贫攻坚、道德法治、基层治理、文明新风、感恩教育等公共科目，重点抓好政策法规、公共知识、农业技术和先进典型等类别教材建设。当前，要重点围绕省委、市委和区委重大决策部署、本地脱贫规划和群众实际需要，优先配好脱贫攻坚专门师资，大力开发脱贫攻坚专用教材，切实满足贫困群众脱贫致富需要。
（六）农民夜校教学方式。按照“需求导向、分类施教、注重实效”原则，每年对党员群众进行全覆盖培训。要结合群众素质、农时农事、民俗村情等实际，灵活采取专题讲座、案例分析、分组讨论等方式开展教学，对外出务工、居住分散、文化程度较低的群众采取远程教学、上门送学、结对帮学等办法，不断提高群众参学率和满意度。授课前要将教学计划、教案情况和教师派单报区委党校登记备案。贫困村夜校要对贫困群众开展针对性强的脱贫培训，确保有条件的贫困户普遍掌握1—2项实用技能。
（七）农民夜校管理机制。坚持“规范管理、常态运行”原则，建立健全培训需求调研、培训信息预告、培训学时管理、培训效果评估等制度，原则上每所“农民夜校”平均每月开展集中学习1至2次，每次不少于1小时。建立健全“农民夜校”学校建设、教学培训、活动开展、日常管理等工作台账，不断提高“农民夜校”教学管理规范化和制度化水平。
三、保障措施
（一）农民夜校的组织领导。镇党委、政府切实履行“农民夜校”办校职责，建立健全沟通协调机制，定期交流情况、督促检查、解决问题。大力宣传开办“农民夜校”的重大意义、工作措施和学用成果，努力营造人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。适时开展现场观摩交流和示范夜校评选活动，总结推广各地的典型经验，特别要注重总结宣传利用夜校服务脱贫攻坚的典型案例和成功经验，推动“农民夜校”建设工作持续健康快速发展。
（二）农民夜校加强统筹结合。镇党委把“农民夜校”开办与“四好村”创建、“六好支部”升级打造统筹结合，作为评选“四好村”和“六好支部”的必备条件；要发挥领导干部结合“走基层”活动和脱贫帮扶，经常深入脱贫攻坚联系村“农民夜校”调研指导、解决问题，不断提高“农民夜校”办学水平。
（三）农民夜校加强信息报送。每周报，实行零报告制，镇党委将“农
民夜校”工作纳入对村级党建目标考核内容，定期不定期对“农民夜校”开办情况进行督查暗访。各村（社区）要切实抓好抓实“农民夜校”开办工作，对发现工作推进不力、建设进度迟缓等情形，要从严追究问责。
四、工作要求
（一）加强领导，明确责任。镇党委成立了开办“农民夜校”建设领导小组，各村（社区）要切实履行“农民夜校”办校职责，建立健全沟通协调机制，定期交流情况。大力宣传开办“农民夜校”的重大意义、工作措施和学用成果，努力营造人人知晓、人人参与、人人支持的良好氛围。
（二）加强管理，强化使用。各村（居）要加强对“农民夜校”的管理和使用，每所“农民夜校＂”至少明确1名专兼职人员负责日常管理工作，科学制定教学计划，定期开展集中培训，确保在家群众每人每月参加集中学习不少于2次，时间不少于2个小时。要严格执行“农民夜校”教学组织、设备管理、信息反馈等各项制度，使“农民夜校”建设迈入规范化轨道，使夜校作用得到充分发挥。
（三）加强督查，严格考核。各村（居）的农民夜校举办工作将纳入年终考核，对工作不重视，未按要求开展的村（居）和负责人严格执行“一次通报、二次约谈、三次问责”制度。
附件：1．达州市达川区石梯镇创办“农民夜校”工作领导小组名单
2．石梯镇“农民夜校”兼职教师汇总表
附件1：
达州市达川区石梯镇
创办“农民夜校”工作领导小组名单
为大力倡导良好社会风尚，丰富广大农民群众科学文化知识，切实保障我镇创办“农民夜校”工作落到实处，特成立创办“农民夜校”工作领导小组，其组成成员如下：
组 长：李秋
副组长：潘梅
成 员：牟红梅 魏兴华 李国
领导小组下设办公室，办公室设在镇党建办，由潘梅同志兼任办公室主任，牟红梅同志具体负责处理日常事务。
附件2：
石梯镇“农民夜校”兼职教师汇总表
序号 姓名 现任职务 特长 专/兼职 联系电话
1 王玉文 书湾村第一书记 管理及法律知识 兼职 13548283216
2 詹 望 磨山村第一书记 内科、儿科 兼职 13281751345
3 袁思放 长安村第一书记 英语 兼职 15281809836
4 李永斌 固家村第一书记 桥梁设计及施工 兼职 13982865151
5 龚继权 司法所所长 法律 专职 13320829123
6 冉和平 农业技术推广站站长 农业技术 兼职 15181880699
7 覃才太 农业技术推广站工作人员 农业技术 兼职 13547256280
8 杨明平 农业技术推广站工作人员 农业技术 专职 18080190852
9 潘光生 畜牧站站长 畜牧防御技术 专职 13548287279
10 李仲华 农业技术推广站工作人员 农业技术 专职 13882815798
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