达陈委发〔2016〕45号
各村（社区）、乡级各单位：
为了贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》、《全国九亿农民健康教育行动规划》和根据省、市、区的有关精神要求，为做好全国亿万农民健康促进行动”（以下简称“行动”）的开展，在广大农村中普及基本卫生知识，倡导科学、文明、健康的生活方式，建设健康的生活环境，特制定我乡开展全国亿万农民健康促进行动工作方案。
一、指导思想
我乡“行动”的开展坚持以人为本的原则，以健康促进为基本策略，以普及基本卫生知识为切入口，以倡导科学、文明、健康的生活方式和建设健康的生活环境为目标，促进广大农民群众身心健康，从而带动社会主义新农村和小康社会的建设，努力构建社会主义和谐社会。
二、具体目标
（一）组织管理目标
1．为切实加强“行动”的领导，我乡成立行动领导小组，明确专（兼）职人员及工作职责，并把“行动”建设工作纳入本乡社会发展规划，并在区“行动”办的统一领导下积极地开展工作。
2．建立“行动”工作方案。
3．“行动”领导小组每年制定年度工作计划，实行目标管理考核。
4．落实专职人员参与“行动”的监督，并参与各项卫生公益活动，做好农（居）民的健康教育、宣传资料发放及其卫生行为规范的检查等。
（二）过程目标
1．“行动”领导小组每年召开1－2次协调会议，每年对实施情况自我总结。
2．开展乡“行动”健康促进诊断，建立完整的资料，包括：辖区的人口状况、自然环境、与卫生有关的习俗、人群总体健康状况、主要公共卫生问题、健康知识需求、现有健康知识传播情况、医疗卫生设施及利用情况等。
3．每年工作有明确的主题和核心信息，制订结合本乡实际的实施方案，并开展多种形式的宣传活动。
4．有计划地开展骨干人员培训工作。公共卫生专管员、乡卫生服务站医生、保健责任医生、公共卫生联络员、乡干部、乡民小组长、共青团员、企业负责人等每年要接受健康教育理论和基本技能培训，培训率达90％以上。
5．开展健康教育资料进村入户，确保每户宣传资料。
6．为当地农村村民提供健康咨询、行为干预等多种形式的健康教育服务活动。
7．积极开展外来人口健康教育活动，外来人员受教育率达80％以上，不断探索开展外来人口健康教育活动的形式。
8．在村委会、村卫生服务站设立“行动”宣传橱窗，经常开展健康知识宣传，内容每季更新1次。
9．在乡设置固定的卫生宣传标语及标牌。
10．控制吸烟工作，每年组织控烟等卫生知识宣传咨询活动不少于一次，积极创建无烟单位。
（三）效果目标
1．群众基本卫生知识知晓率达85％，健康行为形成率达80％。
2．乡容乡貌好，“三化”（绿化、美化、净化）、“三管”（管水、管粪、管垃圾）、“四灭”（灭蚊、灭蝇、灭鼠、灭蟑螂）工作较好。
三、实施步骤
（一）实施
1．建立乡“行动”领导小组，设立“行动”办公室，设置联络员。
2．制定乡实施方案，结合本乡实际，要制定相应具体的工作计划。
3．完成具体目标中的各项任务。
4．充分利用乡各种宣传工具进行宣传，营造“行动”工作的良好氛围。要发放宣传资料、举办培训班、开展知识竞赛、健康讲座、卫生知识咨询等多种形式的健康教育活动。建立一支以辖区内乡卫生服务中心为主，乡公共卫生专管员、保健责任医生、公共卫生联络员、卫生服务站医生、村民小组长、共青团等为成员的农民健康教育队伍，确保“行动”工作的持续发展。
（二）总结
搞好总结，开展自评，整理资料。
四、工作要求
（一）加强领导，营造“行动”的环境氛围
1．要加强对“行动”的领导，认真组织落实工作方案的各项目标和措施，切实解决工作中遇到的困难和问题。配备必要的人员、经费和设备，为工作的顺利开展提供条件支持。领导小组各成员单位，必须加强协作，密切配合，尽职尽责做好分管工作。
2．乡卫生服务中心要组织做好业务技术指导和日常工作，乡卫生人员要结合自己的工作开展农民健康教育活动。
3．把实施“行动”与环境整治、庭院整治相结合。在每年“爱国卫生月”和重大节日前后，组织开展群众性的爱国卫生运动，大力整治环境卫生，美化环境。积极引导群众参与改水、改厕等各项农村环境卫生建设。
4．妇女干部要充分利用自身的优势，组织和发动广大妇女参与“行动”，学习基本卫生知识，建立健康文明的生活方式。
（二）统一部署，循序渐进，保证“行动”可持续发展
1．“行动”要根据本乡的主要卫生问题和全国每年的“行动”主题要求，对工作进行统一部署，组织开展多种形式的健康教育活动。
2．发挥乡卫生服务中心等专业机构的指导作用，加强本乡公共卫生专管员、公共卫生联络员、乡干部的健康教育理论和技能培训，把“行动”工作纳入本乡公共卫生医生、乡干部的工作职责。
（三）加强检查测评，确保实现规划目标
开展“行动”工作的检查测评，做好信息收集、整理、反馈和交流工作，乡“行动”办公室负责示“行动”工作的督导和检查。
中共达州市达川区陈家乡委员会
达州市达川区陈家乡人民政府
2016年5月22日
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心