龙委发〔2016〕109号
各村（社区）党支部，乡级单位党支部：
现将《开展＂下访、接访解疑难，风清气正＇健康＇年＂活动的实施方案》印发你们，请认真抓好落实。
中共达州市达川区龙会乡委员会
2016年9月20日
关于开展纪检监察干部＂下访、接访解疑难，风清气正＇健康＇年＂活动的实施方案
根据区纪委《关于印发〈开展乡镇纪检监察干部下访、接访活动实施方案〉的通知》（达川纪办发〔2016〕33号）文件精神。为切实做好新形势下的反腐倡廉工作，进一步畅通群众诉求渠道，确实转变工作作风，以取得广大群众对反腐倡廉建设的认知和支持。经乡纪委研究，报经乡党委批准，决定在全乡纪检监察系统（包括村监委会主任）中，结合＂两学一做＂实践活动，开展为期5个月的＂下访、接访解疑难，风清气正＇健康＇年＂活动。
一、指导思想
以党的十八大、十八届六中全会和中央、省、市、区委及区纪委全会精神为指导，以＂转职能、转方式，转作风＂和＂两学一做＂学习教育为契机，以服务群众、联系群众为基本途径，深入开展＂下访、接访解疑难，风清气正＇健康＇年＂活动，深入基层宣讲反腐倡廉知识和党风廉政建设成果，广泛听取人民群众对全乡党风廉政建设的意见建议，推进反腐倡廉建设再上新台阶。
二、目标任务
以继续深化＂转作风、解民忧、聚民心＂活动为抓手，村支两委换届选举和脱贫攻坚工作为主要内容，＂三入＂（入村、社区、院落群众）、＂三平台＂（举报信箱、电子邮箱、龙会乡便民服务微信平台）、＂一点＂（每月第四周第一个当场日在乡场镇定点接访）为主要形式，深入村（社区），社（院户）、单位检查国家方针政策和富民惠民政策落实情况，接纳人民群众对党员干部在工作、生活中的不作为、慢作为、乱作为及＂四风＂、腐败举报。着力化解一批重复访、疑难访等信访问题，治愈一批思想作风不过硬党员干部的＂陈疾杂症＂，保＂双节＂（元旦、春节）、来年＂两会＂信访稳定。
三、活动时间
即日起至2017年1月31日（为期5个月）
四、具体步骤
（一）准备阶段（即日起至2016年9月30日）
认真分析全乡各村（社区）、单位存在的问题，梳理分析群众反映的信访突出问题，制订实施方案。
（二）实施阶段（2016年10月1日至12月31日）
1．乡纪委委员、＂两专一监＂工作人员每月进村入户开展民情走访工作不得少于2次，每次不得少于1天，每月化解重要信访矛盾不得少于1件。＂三平台＂时时监管，＂一点＂接访认真开展，对群众的咨询、诉求和举报要做到有访必接、有问必答、有疑必释、有难必解、有举报必查。能够当场解决处理的必须现场及时处理解答，需要调查了解的，必须及时上报纪委限期核实处理，并及时给予反映群众回复归档。
2．村监委会主任必须切实履行自身的监督职责，每月下社入户开展民情走访不得少于4次，每周坚持办公室值班接待群众不得少于4天，每月及时发现并化解矛盾不少于1件直至0矛盾。时实监督、管理村（社区）＂三资＂，广泛宣传党风廉政建设相关政策及成果，传播正能量，对作风不良、思想政治不坚定的辖区党员干部提出批评和教育并加强引导，向乡纪委上报、检举、揭发党员干部的违纪违规事实。
（三）总结巩固阶段（2017年1月1日至31日）
各活动参与人员总结本次活动开展期间所取得的收获和不足。各村（社区）监委会将活动期间化解的信访矛盾规档管理，从活动中总结经验，对辖区内新发现或未完全化解的信访矛盾问题建卡管理，深化解决，确保＂双节＂（元旦、春节）、来年＂两会＂信访稳定，降低辖区群众信访量。
五、要求
1．提高思想认识，落实工作责任。乡纪委委员、＂两专一监＂工作人员，各村（社区）监委会主任要高度重视本次活动，切实肩负起党风廉政建设的监督责任，确保活动与日常工作＂两抓两面不误、两抓两促进＂。倍加深入细致地开展下访、接访工作，防止流于形式，蜻蜓点水，走马观花。
2．严守工作纪律，树立良好形象。下访接访时要按照快接、快交、快办、快回的要求，切实做好信访举报处理，进一步缩短办访周期，及时反馈情况。听取信访人的意见，确保总是解决。
3．认真总结提高，确保工作实效。各村（社区）监委会要认真总结下访、接访工作，好的经验和做法，乡纪委将在全乡作为典范推广，同时作为经验交流上报区纪委。
中国互联网违法和不良信息举报中心
四川省互联网不良与违法信息举报中心