平府发〔2016〕147号
各村（社区）委会、镇级相关单位、辖区内各企业：
2016年8月26日，区安办汛期安全生产第六督导组第三轮督查了我镇安全生产工作，对当前安全生产工作提出了更加严格的要求。为认真贯彻落实区安办督导组和上级领导要求，进一步做好我镇中秋、国庆节期间的安全生产工作，严防各类安全事故发生，确保全镇人民度过一个祥和、平安的节日，经研究，决定在“双节”期间在全镇范围内组织开展安全生产大检查。现将有关事项通知如下：
一、工作要求和目标
实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，结合各行业领域该时段事故防范工作特点，创新隐患排查工作方式，深入治理事故隐患，督促企业认真履行安全生产主体责任，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实消除事故隐患，坚决防范重大生产安全事故发生，维护我镇平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查范围
全镇所有村（社区）、所有行业领域、所有生产经营单位和人员密集场所。在督促企业全面自查自纠基础上，重点检查煤矿、消防、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、非煤矿山、油气管道、涉尘、涉爆、特种设备、职业危害、学校、温泉等行业领域。尤其要突出检查近期事故多发的重点地区，突出消防、道路交通、油气管道等重点行业，突出反复发生、长期未得到根治的重点问题。
三、检查内容和实施部门
（一）各村（社区）、各有关部门安全生产责任制落实情况。
主要由镇政府和各村（社区）驻村干部、村（社区）委员会进行检查督查，重点检查各村（社区）、各有关部门关于贯彻落实上级的重要会议精神的情况，并把安全生产纳入经济社会发展规划，同时落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，特别是要严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。严厉打击非法违法生产经营建设行为，严格生产安全事故调查和处理，加大安全生产投入，加强安全生产基层基础建设，提高安全生产保障能力情况。
（二）开展安全生产“回头看”。各村（社区）、各有关部门要加强领导，认真组织对今年以来的安全生产工作进行“回头看”，检查企业的自查自纠安全生产工作是否到位，挂牌督办的隐患是否整改到位，非法违法行为是否得到有效遏制。
（三）企业主体责任落实情况。主要由相关行业管理部门组织督查，重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况；检查投入力度、机构设置、人员配置、标准化建设、应急管理等夯实安全生产基础情况；安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况；生产经营及储存场所、设备设施等是否符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的情况；预防职业危害的制度、设备和设施的完善及落实情况；主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种作业人员安全培训教育和持证上岗情况；五落实、五到位规定贯彻落实情况。
镇水利、林业、电力、农机等相关部门要加强行业监管，落实责任，进一步加强安全生产专项整治，积极整改和消除事故隐患，不断提升整体安全水平。
四、有关要求
（一）高度重视，加强领导。中秋、国庆节将至，区“三会”也即将召开，各村（社区）、各部门要充分认识做好当前安全生产大检查工作的极端重要性和紧迫性，强化红线意识和底线思维，要针对中秋、国庆节放假时间长、重大活动多、政治敏感性强和群众关注度高的特点，切实加强对安全生产大检查工作的组织领导。各村（社区）、各相关部门主要负责人要亲自部署，亲自带队，明确安全生产职责分工，层层落实安全责任，明确任务，务必使安全生产检查落到实处，取得实效。
（二）周密部署，狠抓落实。各村（社区）、各相关部门要切实负起责任，以防范重特大事故为重点，制定检查计划，落实责任，密切配合，深入现场，排除隐患。对检查发现的事故隐患，要逐一提出整改意见，限期整改，挂牌督办。要严肃查处依法应关闭未关闭和依法关闭后明停暗开、日停夜开的非法生产经营单位；对已关闭擅自非法恢复生产经营的，按照有关规定予以处罚，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
（三）切实做好节日期间应急值守工作。安全大检查期间，各村（社区）、各部门和单位要进一步加强国庆期间值班工作，将值班表上报镇安监所，要严格执行领导带班值班和关键岗位24小时值班制度。值班人员要坚守岗位，尽职尽责，加强巡查。要坚持专报制度，未发生事故的要坚持“零报告”制度。
检查工作结束后，各村（社区）、各单位于2016年10月10日将本次安全生产检查情况及检查结果报至平滩镇人民政府（联系人：徐丰富）
达川区平滩镇人民政府
2016年9月14日
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