双府发［2016］9号
各村（社区），有关单位、部门：
经镇政府同意，现将《双庙镇2016年农村道路交通管理工作方案》印发你们，请认真贯彻落实。
达州市达川区双庙镇人民政府
2016年2月2日
双庙镇2016年农村道路交通管理
工作方案
为巩固发展和深入推进全镇农村道路交通管理工作，充分发挥村（社区）的作用，进一步提高农村道路交通安全管控能力，有效预防和减少农村道路交通事故，特制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）、《四川省人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》（川府发〔2013〕8号）和《达州市达川区人民政府关于进一步加强道路交通安全工作的实施意见》（达府发〔2013〕7号）要求，进一步增添措施，切实保障人民群众生命财产安全。
二、工作目标
实现全镇道路交通畅通，有效保护公路和桥梁，确保我镇道路正常运行。
三、工作措施及要求
（一）统一村（社区）两委标准，规范建设，充分发挥村（社区）两委的作用
1．机构统一工作。各村（社区）要落实1名同志具体抓，要聘请1－2名交通安全协管员（可由村、组干部兼任），协助镇交管办开展工作。
2．统一工作设备。村（社区）要有办公用房，办公室内配备办公桌椅等办公设施设备。
3．统一工作台账。以村（社区）为单位，按区上统一的标准和规范建立机动车及驾驶人员信息管理台账、管辖道路里程明细工作台账、道路交通安全宣传教育档案、安全隐患排查整治管理档案、安全例会记录、安全检查记录、道路交通违法查纠档案、道路交通事故登记档案等基础工作台账。
4．统一工作制度。统一建立：农村道路交通安全管理办公室工作职责；农村道路交通安全宣传制度；农村道路交通安全隐患排查整治制度；农村道路交通安全矛盾纠纷排查化解制度；农村道路交通安全信息采集上报制度；农村道路交通安全管理员查纠交通违法行为工作规范；农村道路交通安全违法行为处理流程。
（二）强化村（社区）督导考核，严格责任追究，确保工作实效
1．制定考核办法。制定《达州市达川区双庙镇农村道路交通安全管理工作考评考核办法》
2．落实二项制度。一是落实联席会议制度。镇政府每季度组织召开由村（社区）参加的农村道路交通安全联席会议，分析研究全镇农村道路交通安全形势，安排下一个季度工作，解决突出问题。联席会议由镇交管办负责筹备和联系。二是落实领导带队检查制度。镇政府领导每月带领相关部门开展专项检查，并深入3个以上村（社区）工作不少于1次。村（社区）要落实干部带班值班制度，每逢赶场日确定一名干部带安全协管员在本村（社区）重点路段、重点时段开展交通安全巡逻检查，查纠交通安全违法行为，及时消除交通安全隐患。
镇政府将有针对性地重点对村（社区）工作开展情况进行抽查，按照《达州市达川区双庙镇农村道路交通安全管理工作月（季）考核（评）统计表》（附件2）逐项考核打分。
年度综合考核。年底，由镇政府督查室组织人员采取路面实地抽查，听取村（社区）及交管办工作情况介绍，查阅工作开展相关资料和各类工作台账，并结合月（季）考评情况，对村（社区）全年道路交通安全工作进行综合考核。分别纳入该村（社区）安全工作目标考核和综合工作目标考核。
严格责任追究。认真落实区镇两级政府、有关部门和运输企业、车主、驾驶员的安全主体责任，严格实行农村道路交通安全工作责任倒查和责任追究制度。对所辖区域内群众举报、日常检查中发现的非法营运行为及重大安全隐患，未及时向有管辖权的上级政府或者有关部门报告，致使发生重特大安全事故的，对村（社区）负责人以及相关责任人，根据情节轻重，给予行政处分，涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。因管理不到位、工作不负责任、推诿扯皮不作为造成事故的，特别是造成较大及以上事故或影响特别大的事故责任人和责任单位，要严格按照《安全生产法》等相关规定严肃查处。对一年内发生1起一次死亡1人以上（含1人）的较大道路交通事故的村（社区），除按相关规定对相关责任人进行责任追究外，其当年安全生产工作实行“一票否决”，支部书记、主任到镇政府述职。
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